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律師專業解讀：排污許可管理條例

排污許可管理條例解讀


《排污許可管理條例》于2021年1月29日發布，該條例對企業影響如何，先聽專業律師解讀，了解條例主要規定。


1、該條例生效時間？
自2021年3月1日起施行。

2、該條例主要目的？
主要目的是規范排污行為。

3、該條例適用對象？
企業事業單位和其他生產經營者，統稱排污單位。

4、該條例所指單位主要義務是什么？
排污單位應取得排污許可證和按許可證實施排污行為。

5、排污許可證的申請途徑？
主要二種途徑。通過全國排污許可證管理信息平臺或信函等方式提交申請表等材料。

6、申請材料后審批部門會怎么操作？
審核材料，可現場檢查。

7、審核過程中企業需要承擔費用嗎？
一般不需要。審核中可能會對申請材料進行技術評估，但企業不需要承擔該費用。

8、申請材料有哪些要求？
主要有：
（1） 排污單位主體信息
（2）環評報告書（表）或備案材料
（3）排污口排放物排放種類及量和執行標準及控制指標
（4）污染防治設施排放口位置排放方式去向監測方案信息
（5） 生產設施產品產能原輔材料信息

9、排污許可證起什么作用？
排污許可證不僅僅是一個“證”，更多是一個管理依據。主要內容有：
（1）排污單位主體信息
（2）有效期限證書編號和二維碼等
（3）排放污染物環節污染防治設施等
（4）排放口位置和數量排放方式和排放去向等
（5）污染物排放種類濃度許可排放量等；
（6）防治設施運行和維護要求排放口規范化建設要求
（7）特殊時段禁止或者限制污染物排放的要求
（8）自行監測環境管理臺賬記錄執行報告的內容和頻次等要求
（9）排污單位環境信息公開要求
（10）無組織排放控制要求
（11）其他控制污染物排放的要求

10、許可證有有效期嗎？
有。排污許可證有效期為5年。

11、什么情形需要重新申請許可證？
（1）新建改建擴建排放污染物的項目
（2）生產經營場所排放口位置排放方式排放去向發生變化
（3）排放口數量排放種類排放量排放濃度增加

12、我公司有二個工廠需要申請幾個排污許可證？
二個。有二個以上經營場所分別申請取得排污許可證。

13、排污量很小的單位需要申請排污許可證嗎？
很小單位應填報排污登記表，不需要申請許可證。細則另行規定。

14、排污許可證的管理方式有區別嗎？
根據污染物產生量排放量等因素分重點管理和簡化管理二種。

15、取得排污許可證后企業管理需要注意什么？
（1）保證設置標志牌排污口及數量等于許可證一致
（2） 自行監測保存原始監測記錄5年
（3）重點管理的排污單位正常運行自動監測并與監控聯網
（4）建立環境管理臺賬記錄制度并保存5年
（5）按規定提交排污許可證執行報告
（6）按規定在全國排污許可證管理信息平臺上公開污染物排放信息

16、排污管理中有多少“重點”？
目前主要有排污許可重點管理、重點排污單位名錄管理和重點污染物。
這些分別在行政法規、規章和標準中有體現。

17、違反條例法律責任有哪些？
按嚴重程度，主要的處罰檔次和方式。
（1）5千元以上2萬元以下
（2）2萬元以上20萬元以下的罰款
（3）5萬元以上20萬元以下的罰款
（4）20萬元以上100萬元以下的罰款
（5）按日連續處罰
（6）行政命令責令---限制生產停產整治停業關閉
（7）行政拘留和刑罰