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如何申報職業病危害項目?

職業病危害項目申報是用人單位必須履行的法定義務。開展職業病危害項目申報,有助于引導HSE管理人員掌握本單位職業病危害狀況,做好防范防控工作,落實職業健康主體責任,規避法規風險。


1、哪些單位應當申報職業病危害項目?

根據《職業病危害項目申報辦法》第二條,“用人單位(煤礦除外)工作場所存在職業病目錄所列職業病的危害因素的,應當及時、如實...申報危害項目...”第三條,“本辦法所稱職業病危害項目,是指存在職業病危害因素的項目。職業病危害因素按照《職業病危害因素分類目錄》確定。”

一般而言,只要是工作場所存在職業病危害因素的單位,都應該申報職業病危害項目。職業病危害因素可以按照《職業病危害因素分類目錄》確定。


2、向誰申報職業病危害項目?

根據《職業病危害項目申報辦法》第二條,“...應當及時、如實向所在地安全生產監督管理部門申報危害項目,并接受安全生產監督管理部門的監督管理。”第四條,“職業病危害項目申報工作實行屬地分級管理的原則。中央企業、省屬企業及其所屬用人單位的職業病危害項目,向其所在地設區的市級人民政府安全生產監督管理部門申報。前款規定以外的其他用人單位的職業病危害項目,向其所在地縣級人民政府安全生產監督管理部門申報。”

一般而言,申報單位在在線系統申報時,會根據企業情況,由系統自動判定審查的安監部門,所以不用操心應該向誰申報的問題。


3、何時申報職業病危害項目?

根據《職業病危害項目申報辦法》第八條,“用人單位有下列情形之一的,應當按照本條規定向原申報機關申報變更職業病危害項目內容:(一)進行新建、改建、擴建、技術改造或者技術引進建設項目的,自建設項目竣工驗收之日起30日內進行申報;(二)因技術、工藝、設備或者材料等發生變化導致原申報的職業病危害因素及其相關內容發生重大變化的,自發生變化之日起15日內進行申報;(三)用人單位工作場所、名稱、法定代表人或者主要負責人發生變化的,自發生變化之日起15日內進行申報;(四)經過職業病危害因素檢測、評價,發現原申報內容發生變化的,自收到有關檢測、評價結果之日起15日內進行申報。”第九條,“用人單位終止生產經營活動的,應當自生產經營活動終止之日起15日內向原申報機關報告并辦理注銷手續。”

簡而言之,除了建設項目是在驗收后30日內申報,其余的主要變更(四新、公司名稱和主要負責人、定期檢測結果、注銷)都是在變更后15日內申報。建議可以在每年的一月份更新上年度的相關數據。


4、申報職業病危害項目的流程是怎么樣的?

根據《職業病危害項目申報辦法》第六條,“職業病危害項目申報同時采取電子數據和紙質文本兩種方式。用人單位應當首先通過“職業病危害項目申報系統”進行電子數據申報,同時將《職業病危害項目申報表》加蓋公章并由本單位主要負責人簽字后,按照本辦法第四條和第五條的規定,連同有關文件、資料一并上報所在地設區的市級、縣級安全生產監督管理部門。...”

申報的基本步驟有:登錄申報系統注冊、在線填寫和提交《申報表》、安全監管部門審查備案、打印審查備案的《申報表》并簽字蓋章,報送所在地安全監管部門。

以上海市為例,申報職業病危害項目的流程可以參考:http://www.shsafety.gov.cn/article/conterSupervises.htm?columnId=1000588&pid=1000580&articleId=1001808


5、在哪里申報職業病危害項目?

職業病危害項目通過在線系統(作業場所職業危害申報與備案管理系統)申報,地址是:http://211.100.47.109/zywsmain/index.asp。系統的使用幫助可查看:http://211.100.47.109/zywsmain/help/help.asp


6、申報職業病危害項目的證據是什么?

根據《職業病危害項目申報辦法》第六條,“...受理申報的安全生產監督管理部門應當自收到申報文件、資料之日起5個工作日內,出具《職業病危害項目申報回執》。”

以上海市為例,首次申報會得到一個作業場所申報回執,變更申報后會得到一個貼花,每年的貼花都不一樣。


7、未申報職業病危害項目有何影響?

根據《職業病危害項目申報辦法》第十四條,“用人單位未按照本辦法規定及時、如實地申報職業病危害項目的,責令限期改正,給予警告,可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款。”第十五條,“用人單位有關事項發生重大變化,未按照本辦法的規定申報變更職業病危害項目內容的,責令限期改正,可以并處5千元以上3萬元以下的罰款。”

簡而言之,即未申報的罰5~10萬,未申報變更事項的罰5000~3萬。


職業病危害項目申報涉及的主要法規:

1、職業病危害項目申報辦法 國家安全生產監督管理總局令第48號

2、衛生部關于印發《職業病危害因素分類目錄》和《建設項目職業病危害評價規范》的通知衛法監發[2002]63號