10日，上海市政府召開“迎進博保平安”防范電動自行車火災綜合治理工作部署會，決定即日起到11月底，全市開展為期2個月的防范電動自行車火災綜合治理。那么，這次專項治理有何新意、有無可借鑒之處？

1、上海電動自行車火災概況

今年以來，上海發生電動自行車火災事故381起，造成20人死亡，火災起數已超2017年至2019年3年總和（302起），亡人數也超過前3年的總和（17人），且造成了16人受傷。目前，上海電動自行車保有量約1000萬輛，因其本質安全不過關、違規改裝改造、停放充電不規范、安全意識不強等多重因素，電動自行車火災事故呈多發頻發趨勢，火災致死率高。

2、三起較大亡人事故案例

（1）8月7日23時25分，靜安區永興路928弄中海萬錦城某號909室發生火災事故，造成4人死亡。起火原因系1名死者將電動自行車蓄電池帶至該單元1層進行充電，蓄電池充電時發生故障引發火災。

（2）9月22日5時4分，寶山區汶水路1585弄11號龍珠苑居民住宅發生火災，過火面積達150平方米，造成5人死亡。起火原因為主體建筑南側頂棚下方西側的電動自行車在充電過程中，鋰離子蓄電池故障引發火災。

（3）10月10日6時59分，浦東新區塘橋新路197號“自金自行車行”發生火災，造成人員傷亡。該場所系沿街商鋪，建筑面積20平方米、搭建夾層18平方米，過火面積5平方米。經初步勘察，商鋪存在違規“三合一”情況，起火原因初步確定為蓄電池引起。

3、治理對策有何新意？

（1）先查找分析原因。從電動自行車火災事故原因分析，381起電動自行車火災事故中，因電池單體故障引發火災事故占總數的34.7%，電池過充電占21.8%，短路占8.9%，自燃占3.8%，接觸不良2.9%，其他原因占27.5%，反映出電動自行車蓄電池質量不過關是火災事故的主要原因。這里面主要是因為在售電動車質量參差不齊。不少電動自行車主擅自增加電池容量，造成安全隱患。部分不法車行主動迎合需求，違反國家新《電動自行車安全技術規范》中明確的“蓄電池標稱電壓小于等于48V”的規定，為市民違規加裝60V，甚至是70V的超標蓄電池。

(2)嚴查超標蓄電池。專項治理強調要強化源頭管控，嚴查違規拼裝、改裝、加裝“標稱電壓大于48V”的超標蓄電池的行為。市場監管部門、公安機關要建立聯合查處工作機制，對全市2000余家電動自行車銷售企業實施持續高頻次執法檢查，依法依規實施處罰；涉及犯罪的，依法追究刑事責任。各區政府要對每一起造成人員傷亡的火災事故啟動聯合調查機制，調查生產、銷售、改裝等環節，追根溯源，依法依規實施處罰。

（3）想方設法解決停車難、充電難的問題。上海市要求各區要規范住宅小區及出租屋電動自行車停放管理，結合“為民辦實事”“街鎮惠民工程”“平安工程”等落實資金和場地保障，首先要增加停車充電公共資源，有條件的區域要實行電動自行車集中停放，安裝智能充電設施，加裝自動消防和視頻監控設施。其次要增強初起火災處置能力，要按照“有人員、有裝備、有戰斗力”的標準組建完成社區微型消防站，并與社區警務室、治安巡防力量、保安隊、護村隊等形成區域巡防聯防。

從上海的舉措看，他們不是簡單地宣傳，或者一禁了之。而是從分析原因出發，從為民服務入手，多管齊下，希望這些辦法能夠起到作用，也希望這些做法能夠為各地提供借鑒。