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簽字位置錯誤?不涉及監測數據的篡改和偽造行為?一企被通報,處罰15萬

津市環罰字〔2021〕103號

天津**********有限公司:

統一社會信用代碼:9*****************

地址:天津市和平區*********************

法定代表人:***

你單位環境違法一案,我局經調查,現已審查終結。

一、調查情況及發現的環境違法事實、證據和陳述申辯(聽證)及采納情況

我局于2021年8月20日對你單位進行了調查。現場檢查時,發現你單位實施了以下環境違法行為:

你單位《檢測報告檔案》〔報告編號:LHHCG-210104-02(04)〕中第5頁和第7頁采樣記錄顯示非甲烷總烴項目和TSP項目(即煙氣、煙塵項目)采樣人均為***,非甲烷總烴項目采樣點位為儲油罐區,TSP項目(即煙氣、煙塵項目)采樣點位為1期7#排氣筒(高度80米),非甲烷總烴項目和TSP項目(即煙氣、煙塵項目)的原始數據小條顯示檢測時間有重疊。

以上事實,有《天津市生態環境局現場檢查(勘察)筆錄》《天津市生態環境局調查詢問筆錄》《檢測報告檔案》〔報告編號:LHHCG-210104-02(04)〕、視頻資料以及營業執照復印件等證據為憑。

你單位上述行為違反了《天津市生態環境保護條例》第五十一條第(四)項的規定,依法應當予以處罰。

我局于2021年9月18日以《天津市生態環境局行政處罰聽證告知書》(津市環聽告字〔2021〕105號),告知你單位違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定,并明確告知你單位有權進行陳述、申辯或申請聽證。我局于2021年9月23日向你單位送達上述文件,你單位于當日簽收。

你單位于2021年9月27日向我局申請聽證,我局于2021年11月11日組織召開聽證會,你單位在聽證會上提出陳述申辯如下:

貴局對我單位遞送的《天津市生態環境局行政處罰告知書》(津市環聽告字〔2021〕105號)已收悉。貴局以事實為依據,嚴格執法對我單位管理中存在的問題予以指正,我們表示誠心的接受。我單位已深刻地認識到存在的問題,管理不夠細致,并就此相關的問題已按貴局的要求及時整改完畢。根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條規定,現就本告知書中的一些具體行為細節與貴局商榷申辯如下:1、原始記錄中顯示,工作人員***在同一時間段內在不同區域的采樣記錄中簽字,是由于因現場工作任務繁重,采樣工作告一段落后,人員集中簽字的時候工作人員簽字時未逐一確認,導致出現簽字位置錯誤。我們的人員不是出現的不同地點,而是在同一企業,不同的采樣地點,上下80米。2、不同區域的數據采樣為不同人員完成,非甲烷總烴無組織采樣主檢為***,80米高排氣筒煙氣煙塵采樣主檢為***。我公司將提供采樣當日的行車記錄視頻、企業門崗出入登記照片、現場采樣照片(照片記錄的原始拍攝時間為當日,當時)作為相關憑證,所有數據均為現場真實采集。3、《天津市生態環境保護條例》第五十一條、第七十五條均強調,處罰針對于監測數據的篡改和偽造行為,我公司本次出現問題為簽字位置錯誤,不涉及監測數據的篡改和偽造行為。目前我們已采取用有衛星定位對時的軟件進行拍照,采樣每日記錄等方式進行整改。綜上所述,就貴局提出的問題,我單位一定引以為戒,嚴格管理,加強培訓保證今后不再發生類似問題。希望貴局理解我單位的陳述,以本次報告中的實際情況為依據,考慮取消對我公司的處罰決定。委托代理人:作為公司的法務人員,希望貴局給予免于處罰決定,我公司保留行政復議和行政訴訟權利。

以上事實,有《天津市生態環境局行政處罰聽證告知書》(津市環聽告字〔2021〕105號)及其送達回證、《天津市生態環境局行政處罰聽證通知書》(津市環聽通字〔2021〕70號)及其送達回證和《天津市生態環境局聽證筆錄》(2021年11月11日)等證據為憑。

2021年11月17日聽證會結論:執法總隊認定的違法事實清楚、執法程序合法、法律適用準確,維持執法總隊擬處罰意見。

二、責令改正和行政處罰的依據、種類

依據《天津市生態環境保護條例》第七十五條的規定,我局:

1.責令你單位立即改正違法行為;

2.對你單位處罰款十五萬元。

三、責令改正和處罰決定的履行方式和期限

(一)關于責令改正的履行方式和期限

你單位應于接到本處罰決定書之日起立即改正違法行為。

(二)關于處罰決定的履行方式和期限

依據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定,你單位應于接到本處罰決定書之日起十五日內,到我局領取《非稅收入統一繳款書(繳款通知書)》并繳至指定銀行。

你單位逾期不繳納罰款的,我局依法可以每日按罰款數額的3%加處罰款。?????

四、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如對本處罰決定不服,可在收到本處罰決定書之日起六十日內向中華人民共和國生態環境部或者向天津市人民政府申請復議,也可在六個月內直接向天津鐵路運輸法院起訴。

申請行政復議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執行。

逾期不申請行政復議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執行。

2021年11月22日