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生產經營單位未組織制定安全生產規章制度和操作規程

2018年11月12日9時30分左右,濟南匯豐炭素有限公司老廠區成型車間發生一起導熱油泄露引發的瀝青池爆燃事故,造成6人死亡,5人受傷,直接經濟損失1145萬元。


該起事故的直接原因是導熱油泄漏進入7號瀝青池,高溫導熱油和瀝青在密閉的瀝青池內混合,揮發的氣體組份與瀝青池上部空間空氣形成爆炸性混合氣體,現場作業人員違章動火作業,使用手持式切割機切透蓋板產生火花遇到瀝青池上部氣相空間爆炸性混合氣體引起爆炸,引發瀝青池內導熱油(經檢驗確定,導熱油的閃點為66℃)、瀝青燃燒并形成火災。

調查還發現濟南匯豐炭素有限公司沒有按照《有機熱載體安全技術條件》(GB24747-2009)要求建立導熱油使用、管理、檢驗檢測、及時更換等管理制度。現場人員在處理導熱油泄漏時,未辨識維修過程中可能存在的危險有害因素,制定安全可靠的維修方案和現場處置方案,沒有嚴格執行動火作業管理制度,現場管理人員違章指揮,操作人員違章動火作業。

何某峰,濟南匯豐炭素有限公司副總經理,分管公司安全生產工作。安全生產意識薄弱,違章指揮、違反操作規程作業,對事故發生負有直接、主要領導責任。鑒于已在事故中死亡,免于追究其責任。

武某成,濟南匯豐炭素有限公司成型車間車間主任。安全生產意識薄弱,違章指揮、違反操作規程作業,對事故發生負有直接、主要領導責任。鑒于已在事故中死亡,免于追究其責任。

李某均,濟南匯豐炭素有限公司成型車間生產班長。安全生產意識薄弱,違章作業,對事故發生負有重要責任。鑒于已在事故中死亡,免于追究其責任。

王某水,濟南匯豐炭素有限公司董事長、實際控制人。安全生產意識薄弱,未依法履行本單位安全生產主要負責人職責,未嚴格落實企業安全生產主體責任。

宋某,濟南匯豐炭素有限公司法定代表人、副總經理。安全生產意識薄弱,沒有建立、健全本單位安全生產責任制;沒有組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃;沒有督促檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。