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自主驗收≠自由驗收

江蘇省南通市通州生態環境局近日下達行政處罰事先告知書,對南通某制造有限公司違反環評法、建設項目管理條例、排污許可管理條例開出“三罰單”。

據了解,該公司主要從事不銹鋼錐形旗桿、不銹鋼工業焊管、鋁合金錐管及不銹鋼飲用水管生產。其年產3500噸和年產4500噸不銹鋼飲用水管項目環境影響報告表雖然分別于2017年3月和同年8月經過審批,但均未開展建設項目竣工環境保護驗收。

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另外,2019年新增不銹鋼管件生產項目,屬于建設項目環境影響評價分類管理名錄中金屬表面處理及熱處理加工中的“其他”類別,應編制環境影響報告表,并經審批后方可投入建設,但該項目未經環評審批和驗收。未執行環評制度的行為違反了相關法律規定;未履行竣工環保驗收義務的行為違反了《建設項目環境保護管理條例》。

黃某作為上述項目的主要負責人,未能履行公司相應的職責,造成該項目未履行《建設項目環境保護管理條例》第十九條第一款規定的義務。通州生態環境局依法責令企業3個月內改正違法行為,并根據自由裁量對該司及主要負責人處以罰金63萬元和11萬元。

因該司鋁合金管生產過程中新增鋁型材氧化工序,有硫酸霧及清洗廢水產生。該工序屬于《固定污染源排污許可分類管理名錄》中的相應類別,應申領排污許可證,但該單位僅進行排污許可登記,未取得排污許可證,排放污染物。通州生態環境局依法責令其改正違法行為,根據自由裁量對該司處以罰金45.6萬元。


自主驗收≠自由驗收!別踩9條紅線!


東莞市生態環境局近日發布《關于2022年第一季度建設項目竣工環境保護自主驗收復核檢查情況通報》顯示,此次自主驗收復核,在全國建設項目竣工環境保護驗收信息系統隨機抽取的10個建設項目,僅有1個基本符合自主驗收要求!

2020年9月1日新固廢法正式施行,要求企業對配套建設的固體廢物污染防治設施進行驗收,標志著建設項目竣工環境保護驗收進入企業全面自主驗收時代,企業面臨的行政審批手續得到精簡,但這并不等于企業可以“自由”驗收。

根據《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》第八條規定,建設項目環境保護設施存在下列九種情形之一的,建設單位不得提出驗收合格的意見:

(一)未按環境影響報告書(表)及其審批部門審批決定要求建成環境保護設施,或者環境保護設施不能與主體工程同時投產或者使用的;

(二)污染物排放不符合國家和地方相關標準、環境影響報告書(表)及其審批部門審批決定或者重點污染物排放總量控制指標要求的;

(三)環境影響報告書(表)經批準后,該建設項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動,建設單位未重新報批環境影響報告書(表)或者環境影響報告書(表)未經批準的;

(四)建設過程中造成重大環境污染未治理完成,或者造成重大生態破壞未恢復的;

(五)納入排污許可管理的建設項目,無證排污或者不按證排污的;

(六)分期建設、分期投入生產或者使用依法應當分期驗收的建設項目,其分期建設、分期投入生產或者使用的環境保護設施防治環境污染和生態破壞的能力不能滿足其相應主體工程需要的;

(七)建設單位因該建設項目違反國家和地方環境保護法律法規受到處罰,被責令改正,尚未改正完成的;

(八)驗收報告的基礎資料數據明顯不實,內容存在重大缺項、遺漏,或者驗收結論不明確、不合理的;

(九)其他環境保護法律法規規章等規定不得通過環境保護驗收的。

根據《建設項目環境保護管理條例》第二十三條規定,違反本條例規定,需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者驗收不合格,建設項目即投入生產或者使用,或者在環境保護設施驗收中弄虛作假的,由縣級以上環境保護行政主管部門責令限期改正,處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬元以上200萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他責任人員,處5萬元以上20萬元以下的罰款;造成重大環境污染或者生態破壞的,責令停止生產或者使用,或者報經有批準權的人民政府批準,責令關閉。

違反本條例規定,建設單位未依法向社會公開環境保護設施驗收報告的,由縣級以上環境保護行政主管部門責令公開,處5萬元以上20萬元以下的罰款,并予以公告。編輯:環保365(轉載請注明來源)