2019年9月27日下午1時58分左右，福建萬能建設有限公司在倉山區山上三路216號山亞大廈外立面改造施工作業時發生一起高墜事故，事故造成一人死亡。

　　一、事故單位概況

　　公司名稱：福建萬能建設有限公司；類型：有限責任公司；住所：福州市閩清縣桔林鄉四寶街25號辦公樓三層；法定代表人：李鐘；成立日期：2013年07月02日；營業期限：2013年07月02日至長期；注冊資本：12000萬元；社會統一信用代碼：9135012407320096XK ；經營范圍：建筑工程施工，市政公用工程施工，公路工程施工，電力工程施工、機電工程施工，消防工程施工等。

　　資質類別及等級：......建筑幕墻工程專業承包貳級......模板腳手架專業承包不分等級。

　　二、事故經過

　　2019年9月27日，何亮帶領蒲光茂、趙曦均、李曉兵、劉明秋、周耀輝、蒲光壽等施工人員進場施工。下午1點58分許，趙曦均和其他工友在腳手架四層裝完橫梁后，解開安全繩，一人走到腳手架三層作業，在三層不慎側身摔到了地上，趙曦均側臥在地，頭部流血，鼻子往外噴血。現場工友立即撥打“110”、“120”約20分鐘后，“120”醫護人員到達現場對趙曦均進行搶救。經“120”醫護人員確認趙曦均已死亡。

　　三、事故相關情況

　　我局聘請安全生產專家到現場進行技術鑒定。

　　1、2019年8月份，福建萬能建設有限公司承接了倉山區上三路216號的山亞大廈1#2#樓外立面景觀改造工程。合同價款1000萬元，工期120天。

　　2、山亞大廈1#2#樓外立面景觀改造工程腳手架2層、3層未采取安全防護網防護，高空作業安全防護措施不到位。

　　3、死者趙曦均，男，53歲，重慶人，身份證號碼：5123011967****369X。

　　四、事故原因分析

　　（一）事故直接原因

　　施工員趙曦均安全意識淡薄，在腳手架三層作業時未佩戴安全帶，冒險作業，不慎墜地身亡是造成本起事故的直接原因。

　　（二）事故間接原因

　　1、福建萬能建設有限公司本應當對從業人員進行認真的安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉崗位危險性并充分掌握崗位操作技能后，方可讓其上崗作業。但福建萬能建設有限公司未對趙曦均等施工人員進行崗前培訓，就讓其上崗作業，導致趙曦均自我保護意識薄弱，盲目作業是此起事故發生的間接原因之一；

　　2、福建萬能建設有限公司所承包的山亞大廈1#2#樓外立面景觀改造工程腳手架2層、3層未采取安全防護網防護，高空作業安全防護措施不到位，是事故發生的間接原因之二。

　　五、事故性質

　　根據對事故現場勘察、詢問、取證，以及專家技術鑒定報告，認定本起事故為一般生產安全責任事故。

　　六、事故處理意見

　　1、施工員趙曦均安全意識淡薄，在腳手架三層作業時未佩戴安全帶，冒險作業，不慎墜地身亡是造成本起事故的直接原因。鑒于趙曦均已經死亡，故不追求其事故責任。

　　2、福建萬能建設有限公司未對趙曦均等施工人員進行崗前培訓，就讓其上崗作業，導致趙曦均自我保護意識薄弱，盲目作業，未配穿安全帶，未做好高處作業人員的安全防護措施。對本起事故負有責任，建議由倉山區應急管理局依法對其進行行政處罰。

　　3、福建萬能建設有限公司項目負責人何亮、現場管理人員蒲光茂未對趙曦均等施工人員進行崗前培訓，就讓其上崗作業，導致趙曦均自我保護意識薄弱，未配穿安全帶盲目作業；未做好高處作業人員的安全防護措施。對本起事故負有責任，建議由福建萬能建設有限公司按照公司內部規定進行處理。

　　七、事故防范和整改建議

　　為杜絕此類事故的再次發生，福建萬能建設有限公司應采取以下措施：

　　1、應加強從業人員安全生產教育和培訓，培訓內容應符合《生產經營單位安全培訓規定》要求，培訓要留下記錄。

　　2、應當定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員或邀請安全技術專家排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監控治理。

　　3、應當為從業人員提供符合標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用，做好危險作業的安全防護措施。