2019年12月22日上午11時左右，在南城縣金山口工業園區南城縣時代物流輝群板金店發生一起柴油罐體燃爆事故，造成一人重傷死亡。

一、事故當事人及經營情況

當事人譚**，男，51歲，身份證號：3625221968****0032，戶籍地址：江西省南城縣建昌鎮交通路350號，系南城縣時代物流輝群板金店店主。

當事人羅**，男，36歲，身份證號：3625221984****0017，戶籍地址：江西省南城縣建昌鎮建國路22號，系南城縣時代物流輝群板金店員工，在此次事故中死亡。

當事人饒**，男，41歲，身份證號：3625321978****1038，戶籍地址：江西省廣昌縣甘竹鎮橫街29號，系事發柴油罐體所有人。

南城縣時代物流輝群板金店，2016年注冊成立，位于南城縣金山口時代物流園B棟12號店鋪，主要針對機動車服務從事鈑金、電焊等業務。

二、事故發生經過

     2019年12月21日，饒**與南城縣時代物流輝群板金店店主譚**聯系，表示自己的油罐車內裝柴油罐體有泄漏，詢問譚**是否能夠進行修補，譚**表示可以。當天晚上，饒**駕駛贛AC2465改裝江鈴廂式貨車（車牌為套牌，內裝有柴油罐1個）至南城縣時代物流輝群板金店，將車輛停放在店內并排干了罐內柴油后乘出租車返回廣昌。22日上午，譚**與本店員工羅**開始著手修補柴油罐。由于罐體巨大且裝在貨車廂內不便移動，譚**要求羅**爬至罐體上方焊接一個吊鉤好將柴油罐吊出。22日上午11時左右，羅**在柴油罐上方焊接時，產生的火花將油罐內殘留原油的揮發性可燃氣體引燃，導致油罐爆炸。羅**被燒傷并摔下罐體，經送醫院搶救無效后死亡。

三、應急處置情況

     事故發生后，縣消防救援大隊迅速奔赴現場開展救援搶險工作，公安機關對當事人譚**采取了控制措施。縣委、縣政府領導對事故高度重視，及時調度，要求相關部門迅速穩妥地做好應急處置和善后處理工作；應急管理、交通等相關部門領導及工作人員第一時間趕到現場調查了解情況，并立即開展工作。目前善后賠付工作正在積極協調，死者家屬及親友情緒穩定。

四、事故造成的人員傷亡情況

本次事故造成1人死亡。

五、事故發生的原因

（一）直接原因：當事人譚輝群指揮員工羅**違規對柴油罐進行焊接，產生的火花將油罐內殘留原油的揮發性可燃氣體引燃，導致油罐爆炸，是該起事故發生的直接原因。

（二）間接原因：

1、南城縣時代物流輝群板金店不具備相關資質維修危險品油罐車 ，當事人譚**在未對柴油罐體進行安全處理的前提下，指使羅**對柴油罐進行電焊等危險作業。

2、羅**本人不具備焊工職業資格，也未經過專業安全培訓。

3、當事人饒**購買非法改裝車輛，無證運營駕駛危險貨品運輸車輛，聯系無資質的修理店對柴油罐體進行維修。

六、事故類別的認定：一般生產安全事故

七、事故性質的認定：責任事故

八、事故責任的劃分及處理意見

1、當事人譚**，男，51歲，身份證號：3625221968****0032，2019年12月22日譚**違章指揮員工羅**對柴油罐進行焊接，產生的火花將油罐內殘留原油的揮發性可燃氣體引燃，產生油罐爆炸，導致羅**重傷死亡，是事故的直接責任者之一。根據刑法第一百三十四條，譚**已涉嫌觸犯重大責任事故罪，建議移交司法機關依法追究其刑事責任。

2、當事人羅**，男，36歲，身份證號：3625221984****0017，2019年12月22日晚羅**在譚**指揮下違規對柴油罐進行焊接，引發爆炸，是事故的直接責任者之一。鑒于羅成本人已經死亡，對其責任免于追究。

3、當事人饒**，男，41歲，身份證號：3625321978****1038，饒國平購買非法改裝車輛，無證運營駕駛危險貨品運輸車輛，將柴油罐送到不具備安全資質的板金店進行維修，導致事故發生，是事故的間接責任人，建議由交警、交通等部門對其違法違規行為依法進行嚴肅處理。

4、南城縣時代物流輝群板金店，超范圍從事汽車維修經營服務，無許可資質進行危險作業，建議市監部門依法依規進行處理

九、事故防范和整改措施

為汲取此次事故的教訓，厘清監管邊界，明確部門職責，防止類似事故再次發生，針對這次事故所反映出的問題，提出以下事故防范和整改措施：

（一）南城縣市場監督管理局在辦理營業執照時，要完善部門之間告知和落地對接機制，明確市場主體經營范圍和經營性質，分清行業種類，厘清行業歸口，采取切實可行的辦法，推送至監管部門，進一步落實市場監管職責，防范類似事件發生。

（二）南城縣交通運輸局要按照市場主體實際經營服務對象和類型進行歸口管理，并加強同市監部門的銜接，完善備案制度。按照管行業必須管安全的要求，督促機動車服務企業日常隱患自查自糾，加強對企業職工安全教育培訓，檢查特種作業員工持證上崗情況，加大對全縣境內危險貨品運輸車輛的監督檢查力度，切實達到通過事故警示自己的目的。

（三）建議交通、市監等有關縣直部門及各鄉（鎮）人民政府要針對全縣涉及機動車維修企業開展一次全面安全大檢查，重點對縣城大型停車場內各類小型汽車維修店進行安全巡查，重點打擊無證無照經營、超范圍經營、無許可、無備案、員工無證作業等違法違規行為，消除安全隱患，杜絕此類事故的再次發生。