近日，滁州韓上電器有限公司 “2018.2.7”車輛傷害事故調查報告已經市政府批復同意，現根據有關要求公布如下：

2018年2月7日12時18分左右，滁州韓上電器有限公司發生一起因叉車側翻，砸傷車上乘員，造成1人死亡的事故。

根據《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）和《安徽省生產安全事故報告和調查處理辦法》（省政府令第232號）第18條、第19條規定，滁州市人民政府授權滁州市安全監管局組織成立由市安全監管局局長孔祥寧任組長，市經開區管委會、市監察委、市安全監管局、市公安局、市總工會等相關人員組成的滁州韓上電器有限公司“2018.2.7”車輛傷害事故調查組。調查組按照"四不放過"和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，在有關部門、單位的積極配合下，調查組通過實地勘察、調查取證、查閱資料、詢問有關人員，核實了事故發生的經過，分析了事故發生的原因，認定了事故的性質和責任，提出了處理建議，形成了《滁州韓上電器有限公司“2018.2.7”車輛傷害事故調查報告》。現將事故調查情況報告如下：

單位情況：滁州韓上電器有限公司，為滁州經濟技術開發區從浙江招商引資來的企業，成立于2010年10月11日，公司統一社會信用代碼：913411xxxx340xxxxB（1-1），類型：有限責任公司（自然人投資或控股），住所：安徽省滁州市xxx工業園xxx路xxx號，法定代表人：孟xx，注冊資本：壹億伍仟貳佰萬元整。經營范圍：家用電器及配件、塑料制品、模具的研發、制造、加工、銷售；家電產品的安裝、維修及售后服務等。公司2010年入園，2014年建成投產，主要生產洗衣機、冰箱等。公司占地約400多畝，建筑面積約13萬平方米，現有職工600多人，有模具、注塑、冰箱、洗衣機等四個生產車間。公司設有研發部、計劃部、品質部、財務部、管理部等部門。公司成立了安全生產委員會，主任由法定代表人、總經理孟xx擔任，副主任由分管生產經營的副總經理魏x、分管行政兼管理部部長吳xx擔任，公司具體安全生產工作由管理部負責。

死者情況：陶xx，男，漢族，19xx年x月xx日出生（身份證號：34230xxxxxxxxxxxx），戶籍所在地：安徽省滁州市xx區xx鎮xx村xx組xx號，2016年5月24日進入韓上電器有限公司，工作崗位：注塑車間上料工。

2018年2月7日中午12時18分左右，正是中午吃飯時間，公司注塑車間加料工陶xx，需要拉點原料到他的工作區域，因專職叉車工正在休息，陶xx就自行到B班（注塑車間分A班和B班）班長張x處索要備用的叉車鑰匙，張x明知陶xx無特殊工種操作證，仍然把備用的叉車鑰匙交給陶xx。陶xx拿到叉車鑰匙后，明知同車間修邊工馬xx無特殊工種操作證，仍請其幫忙開叉車到倉庫叉料，馬xx同意了，旁邊的工友夏xx還叮囑馬存龍開慢點。因為馬xx不知到哪個倉庫、叉什么原料，陶xx拔掉叉車充電電源后，就坐到叉車左側，帶馬xx到倉庫去。馬xx開動叉車起步后，準備從車間出門右拐彎，因車速過快，叉車前叉插入車間大門門板，將陶xx擠壓在叉車和門框之間，右大腿受傷。現場工人夏xx、呂xx發現后，立即跑過去救援。呂xx將陶xx扶起，夏xx叫聞訊趕來的拌料工戚xx將叉車后退一點，然后與呂xx一起扶著傷者。班長張濤x到電話后，從車間辦公室趕來，撥打了120急救電話并將情況報告給車間主任李xx。隨后，張x與隨后趕到的同在注塑車間的陶廣兵妻子李xx芳、女兒陶x，掐人中將處于昏迷狀態的陶xx弄醒。12點40左右，120救護車趕到，眾人將傷者陶xx抬到車上，李xx和張x隨車將傷者送往皖東人民醫院救治。醫院檢查后要求家屬轉院治療，約14時左右，傷者被轉院到滁州市第一人民醫院，又進行相關檢查。約16時左右，醫院根據病情需要，安排并協助傷者再次轉院。約17時左右，傷者被轉院到南京市鼓樓醫院，期間傷者意識仍然清醒，進行一系列檢查后，要求立即進行手術，但因醫院無手術室而一直無法安排手術。晚上，院方通知傷者病情惡化病危，要求家屬將傷者轉院，2月8日凌晨2時左右，陶xx終因傷勢過重經搶救無效而死亡。

2月8日下午，公司向滁州經濟技術開發區報告了事故情況。接報后，開發區安監分局領導立即趕到該公司，勘查事故現場，并要求公司全力做好善后處理工作。隨后，公司對家屬進行撫慰工作，并商談賠償事務。2月9日，公司與傷者家屬達成賠償協議，并于2月10日遺體進行了火化。

此次事故共造成1人死亡，直接經濟損失約145余萬元。

（一）直接原因

馬xx違規無證駕駛電動叉車載人，且車速過快，造成陶xx傷亡。

（二）間接原因

1、公司管理制度、叉車操作規程等不落實；

2、生產現場管理不嚴，違章指揮、違章作業、違反勞動紀律問題突出；

3、教育培訓不到位，安全意識淡薄，安全防范技能偏低。

經調查認定，這是一起因企業職工安全意識淡薄，違規無證作業，現場管理不嚴，制度規程不落實而導致的一般生產安全責任事故。

1、張x，男，漢族，19xx年x月xx日出生（身份證號：340123xxxxxxxxxxxx），高中學歷，滁州韓上電器有限公司注塑車間B班班長，日常安全管理嚴重缺失，對車間班組特種設備使用方面存在的安全隱患熟視無睹，不僅自己無特殊工種操作證操作特種設備，還默許其他無特殊工種操作證違章操作特種設備，違反了《中華人民共和國安全生產法》第五條、第十八條第（三）、（五）、（七）款的規定，對事故發生負有直接管理責任。依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》（國家安監總局令第15號，總局令第77號修改）第四十五條（一）、（二）、（三）項等規定，建議處3000元罰款。

2、李xx，男，漢族，19xx年x月xx日出生（身份證號：372924xxxxxxxxxxxx），中專學歷，滁州韓上電器有限公司注塑車間主任，車間安全生產第一責任人，未認真履行法定安全生產職責，日常安全管理不嚴；安全教育培訓不落實；對車間特種設備及特殊工種操作人員管理方面存在的隱患未及時發現和制止，違反了《中華人民共和國安全生產法》第五條、第十八條第（三）、（五）、（七）款的規定，對事故發生負有主要管理責任。依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》（國家安監總局令第15號，總局令第77號修改）第四十五條（一）、（二）、（三）項等規定，建議處5000元罰款。

3、吳x，男，漢族，19xx年xx月x日出生（身份證號：342301xxxxxxxxxxxx），本科學歷，滁州韓上電器有限公司副總經理、管理部部長，分管公司行政（包括安全生產工作），未認真履行法定安全生產職責，未督促設置安全管理機構，安全管理不嚴、不實、不細，對公司特種設備及特殊工種操作人員管理方面存在的隱患未及時發現和制止，違反了《中華人民共和國安全生產法》第二十二條第（二）、（五）、（六）款的規定，對事故發生負有主要領導責任。依據《中華人民共和國安全生產法》（國家主席令第13號）第九十四條第（一）、（四）、（七）款的規定，建議處1.5萬元的罰款。

4、孟xx，男，漢族，19xx年x月x日出生（身份證號：330227xxxxxxxxxxxx）， 大學學歷，滁州韓上電器有限公司法定代表人，總經理，公司安全生產第一責任人。未認真履行法定安全生產職責，設置安全管理機構；安全責任制不健全；職工安全教育培訓不到位，違反了《中華人民共和國安全生產法》第五條、第十八條第（三）、（五）、（七）款的規定，對事故發生負有領導責任。依據《中華人民共和國安全生產法》（國家主席令第13號）九十二條第（一）項規定，建議處上一年年收入（107904元）30%的罰款，計32372元。

5、滁州韓上電器有限公司，安全生產主體責任不落實；隱患排查治理等管理制度及操作規程執行不到位，職工安全意識淡薄；隱患排查不力；特種設備管理不嚴，“三違”現象突出，違反了《中華人民共和國安全生產法》（主席令第13號）第四條、第二十一條、第二十五條、第三十八條、第四十一條等相關規定，對該起事故的發生負主要管理責任。依據《中華人民共和國安全生產法》（主席令第13號）第一百零九條第（一）項的規定，建議對其處30萬元罰款。

為有效預防和遏制事故的發生，建議應采取以下防范措施：

1、韓上公司要依法設置安全生產管理機構，加大作業現場安全管理力度，構建隱患排查治理工作機制，切實履行安全生產主體責任，特別是要深入進行特種設備排查專項行動，及時發現并消除各類安全隱患。

2、要強化安全生產教育和培訓工作，提高職工特別是特殊工種人員的安全生產意識。保證職工具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全管理制度與操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，從而增強職工安全意識和自我防范能力，杜絕職工“三違”行為。

3、滁州經濟技術開發區管委會要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，加強園區內企業的安全生產監督管理，督促其落實安全生產責任制，建立和完善特種設備及特種作業人員臺賬，做到“三類人員”持證上崗；及時協調解決其安全生產工作中存在的突出矛盾和問題，確保生產安全。

                                                                    滁州韓上電器有限公司

“2018.2.7”車輛傷害事故調查組

2018年3月14日 

（注：因保護隱私需要，公布的報告中已對個人信息做相應處理）