3人遇難!北京市安委辦緊急通知!
有限空間被稱為“隱形的殺手”
往往容易被人們忽視
特別是夏季氣溫較高
有限空間作業極易發生風險
2021年7月30日20時許,在朝陽區富力城小區,市燃氣集團三名運維人員被發現在燃氣閘井內暈倒,后經搶救無效不幸遇難。 為深刻吸取教訓 舉一反三,引以為戒 切實采取有效措施 堅決防范此類問題再次發生 北京市安全生產委員會辦公室 提出有關工作要求 切實提高有限空間作業的風險意識 全面統籌有限空間作業安全管理和監督工作 各地區、各行業、各單位要切實牢固樹立“人民至上、生命至上”的發展理念,深刻吸取教訓,舉一反三,徹查徹改,堅決防范類似問題再次發生。當前,全市已進入主汛期,高溫高濕天氣極易造成有限空間內缺氧和有毒有害氣體產生、積聚,要高度關注特殊天氣條件下有限空間作業突出風險。要強化燃氣運維、污水處理、通信電力、建筑物業等傳統領域有限空間作業安全生產,也要加強垃圾站、地質勘察等非傳統領域的安全生產。同時,堅決糾正干井、淺井、新井、經常作業井不會發生有限空間事故的錯誤認識,做到防微杜漸、警鐘長鳴。各地區、各行業、各單位要認真審視有限空間作業安全管理和監督工作中的漏洞和不足,深入查找和反思工作中的問題,主動采取切實有效的工作措施,確保本市有限空間作業安全穩定。 扎實開展專項行動 強化監督執法的利劍作用 各地區、各部門要按照《北京市有限空間作業“雙防一推進”監督執法和安全檢查專項行動工作方案》要求,對有限空間作業安全生產工作及專項行動進行再動員再部署,通過任務再細化、標準再明確、責任再壓實、工作再推進,切實體現政治意識和責任擔當,切實取得應有的工作成效。專項行動要堅持嚴查、嚴管、嚴懲、嚴罰,整改消除一批事故隱患、處罰曝光一批違法企業。要建立全天候、全時段的檢查巡查常態化工作機制,采取部門聯合、市區聯動、晝夜聯查等方式,嚴肅查處不具備安全生產條件的臨時作業等違法行為。加大對違法單位行政處罰和曝光力度,建立約談通報工作機制,對發生有限空間事故、存在違法違規行為的單位進行約談通報,強化警示作用,擴大執法影響,產生輻射效應,形成高壓嚴管工作態勢。 切實落實有限空間作業 單位安全生產主體法定責任 ◆ 嚴格落實有限空間作業安全管理剛性措施 開展有限空間作業前,必須進行有限空間作業審批和現場安全交底,未經作業審批和安全交底的,嚴禁擅自開展有限空間作業;必須落實“先通風、后檢測、再作業”安全規程,科學準確進行上、中、下三點位置氣體檢測,有限空間內氣體濃度不合格的,嚴禁進入有限空間;必須為從業人員配備氣體檢測設備、呼吸防護用品、通風照明通訊設備、應急救援裝備等安全防護設備設施,并確保設備性能完好有效,嚴禁無防護保護條件下開展有限空間作業;必須安排有資質的監護人員全程持續監護地下有限空間作業,其他類型有限空間作業必須安排安全管理人員在有限空間外全程持續監護,嚴禁無監護情況下開展有限空間作業;有限空間作業出現異常情況必須緊急撤離作業人員,嚴禁在不具備安全條件的情況下實施救援。 ◆ 嚴格規范發包作業管理,明確各自的安全生產管理責任 委托開展有限空間作業的單位,應將有限空間作業發包給具備安全生產條件的作業單位,與其簽訂專門的安全生產管理協議,或在承發包合同中約定各自的安全生產職責,發包方對承包單位的安全生產工作負有統一協調、管理的責任,應當加強日常的巡查、抽查、檢查,督促承包方規范作業行為,及時整改安全隱患,并對承包方相關違法違規行為實施合同考核。 ◆ 加強針對性安全教育培訓,及時組織開展應急演練 有限空間作業單位必須對從業人員進行安全教育培訓,特別要突出對現場安全管理人員、一線作業人員(外委作業人員)的教育培訓,教育培訓內容特別要突出身邊典型案例、具體作業危險因素、作業及施救具體措施。教育指導督促從業人員牢固樹立“有限空間,無限風險”的安全認知,堅決糾正違章作業的痼癖動作,堅決克服盲目施救的慣性行為,真正提高一線作業人員的安全意識和安全能力。 各類企業注意了 一定要高度重視有限空間安全教育 切實提高員工防范意識 規范作業、正確救援 避免有限空間作業生產安全事故發生