2021年5月8日上午，位于嘉興市秀洲區新塍鎮潘家浜上仁浜村的嘉興市綠能環保科技有限公司內發生一起一般窒息事故，造成一人死亡（死者姚某某，男，漢族，浙江省嘉興人，54歲）。

事故發生后，嘉興市秀洲區人民政府根據《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定，授權秀洲區應急管理局會同區紀委、區監委、區公安分局、區綜合行政執法局及區總工會組成事故調查組。事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，通過現場勘驗、調查取證，查明了事故發生的經過和原因，認定了事故性質和責任，提出了對責任單位和責任人員的處理建議。同時，針對事故原因及暴露出的問題，提出了事故防范措施建議?，F將事故調查有關情況報告如下：

一、企業基本情況

（一）相關單位基本情況

嘉興市綠能環?？萍加邢薰?/span>位于嘉興市秀洲區新塍鎮潘家浜上仁浜，統一社會信用代碼：91330411052808327L(1/1)，法定代表人周峰，注冊資本1500萬元，主要經營范圍：環保技術咨詢服務；餐廚垃圾處理設備的研發、制造、加工；廢棄油脂、餐廚垃圾的回收、處置（處置后回收的油脂僅限工業用）；廢舊物資的回收。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）。   

（二）事故發生點及設備情況

事故發生點位于嘉興市秀洲區新塍鎮潘家浜上仁浜嘉興市綠能環?？萍加邢薰惧仩t房生物質顆粒儲料斗內。發生事故的鍋爐房位于嘉興市綠能環?？萍加邢薰緝任鞅苯牵仩t房南北長200米，東西長140米。自南向北設置生物質顆粒儲料斗、螺旋給料裝置、燃生物質蒸汽鍋爐、除塵器、沉淀池。鍋爐房門外停放一輛牌照為浙·F21735的叉車。

位于鍋爐房西南角的生物質顆粒儲料斗為嘉興市綠能環?？萍加邢薰径ㄖ?，儲料斗長約1.5米，寬約1.5米，高約2.8米，儲料斗內部設置兩根南北向橫檔，位置靠近東側，南北向橫檔下方設置一根東西向橫檔，儲料斗底部剩余部分生物質顆粒，下方地面散落大量生物質顆粒。儲料斗西側搭靠一架簡易梯，簡易梯頂端一側與儲料斗用鐵絲纏繞固定。儲料斗東北側地面放有2包生物質料袋，料袋長110CM，寬110CM，高110CM,其中一包僅剩余少量生物質顆粒，底部被割開，另一包裝滿生物質顆粒，料袋旁地面均有大量散落的生物質顆粒。儲料斗西側桌面放有一把用于割料袋的木質柄小彎刀。

（三）勞動用工及安全教育情況

死者姚建榮為嘉興市綠能環?？萍加邢薰惧仩t工，持有嘉興市南湖區行政審批局發的特種設備作業證。姚某某于2020年4月17日入職嘉興市綠能環?？萍加邢薰?/span>，簽訂勞動合同固定期限為2020年5月6日至2021年5月5日止，期間公司對其定期開展安全教育。2021年3月1日至4月30日，姚某某因交通事故導致的左髕骨骨折向嘉興市綠能環?？萍加邢薰旧暾埐〖僭诩倚摒B。2021年5月6日，姚某某經申請回到工作崗位繼續從事鍋爐工作業，公司暫未與其續簽勞工合同，也未重新開展安全教育。

二、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失情況

本起事故造成一人死亡。死者姚建榮，男，54歲，家庭住址：浙江省嘉興市秀洲區新塍鎮，嘉興市綠能環?？萍加邢薰?/span>鍋爐工。本起事故直接經濟損失170萬元人民幣。

三、事故發生的原因和事故性

事故調查組對事故現場進行了現場勘察，對嘉興市綠能環?？萍加邢薰?/span>法定代表人周峰、廠長萬新偉、車間主任陳衛芳、車間副主任夏立斌、鍋爐工陳明云、叉車駕駛員顧培榮、市場部負責人毛銀華進行了調查詢問。經過調查認定導致本次事故發生的原因有：

（一）直接原因

在進行生物質顆粒卸料過程中，叉車駕駛員顧培榮違反操作規程提前將料包叉裝至儲料斗橫檔后未放下貨叉便熄火離開，鍋爐工姚建榮違反操作規程獨自一人從西側簡易梯進入儲料斗內進行卸料，致使其在進入儲料斗卸料不慎跌落被生物質顆粒掩埋時未被及時發現，造成事故的發生。

（二）間接原因

嘉興市綠能環保科技有限公司安全意識薄弱，沒有認真履行安全生產主體責任，對生產安全隱患排查治理工作不落實，對長期存在的提前用叉車叉裝生物質顆粒料袋至儲料斗上方再由鍋爐工進入儲料斗內卸料的危險作業隱患未及時消除；違反操作規程安排鍋爐工姚建榮一人獨自上班進行卸料，未安排人員對卸料過程進行指揮和監護，致使姚建榮在進入儲料斗卸料不慎跌落被掩埋時未被及時發現，造成事故的發生。

（三）事故等級、類別和性質

經調查認定，嘉興市綠能環?？萍加邢薰尽?·8”一般窒息事故是一起生產安全責任事故。

五、事故責任認定及對事故責任者的處理建議

1.鍋爐工姚建榮安全意識薄弱，在現場無監護人員的情況下，違反操作規程獨自一人進入儲料斗內進行卸料，不慎從橫檔跌落被生物質顆粒掩埋導致窒息死亡，造成事故的發生。姚建榮是事故發生的直接責任者，鑒于其已經死亡，不再追究其責任。

2.嘉興市綠能環?？萍加邢薰景踩庾R薄弱，沒有認真履行安全生產主體責任，對生產安全隱患排查治理工作不落實，對長期存在的提前用叉車叉裝生物質顆粒料袋至儲料斗上方再由鍋爐工進入儲料斗內卸料的危險作業隱患未及時消除；違反操作規程安排鍋爐工姚建榮一人獨自上班進行卸料，未安排人員對卸料過程進行指揮和監護，致使姚建榮在進入儲料斗卸料不慎跌落被掩埋時未被及時發現。嘉興市綠能環保科技有限公司對事故的發生負有責任。建議由區應急管理局按照《中華人民共和國安全生產法》的規定對其進行行政處罰。

3.嘉興市綠能環保科技有限公司法定代表人周峰安全意識薄弱，沒有認真履行安全生產法定職責，沒有督促落實隱患排查治理，沒有加強現場管理，沒有及時消除長期存在的提前用叉車叉裝生物質顆粒料袋至儲料斗上方再由鍋爐工進入儲料斗內卸料的危險作業隱患，對事故的發生負有責任。建議由區應急管理局按照《中華人民共和國安全生產法》的規定對其進行行政處罰。

4.嘉興市綠能環保科技有限公司車間副主任夏立斌安全意識薄弱，沒有嚴格落實隱患排查治理，沒有加強現場管理，沒有及時消除長期存在的提前用叉車叉裝生物質顆粒料袋至儲料斗上方再由鍋爐工進入儲料斗內卸料的危險作業隱患，對事故的發生負有責任。建議由區綜合行政執法局按照《安全生產違法行為行政處罰辦法》等法律法規對其進行行政處罰。

5.叉車駕駛員顧培榮安全意識薄弱，違反叉車操作規程，提前將料包叉裝至儲料斗橫檔后熄火離開，未降下貨叉并將叉車停至指定位置，對事故的發生負有責任，建議由區綜合行政執法局按照《安全生產違法行為行政處罰辦法》等法律法規對其進行行政處罰。

六、事故防范和整改措施

   （一）嘉興市綠能環?？萍加邢薰疽J真吸取事故教訓，認真落實安全生產責任制，及時開展隱患排查治理，加強作業人員的安全教育培訓，加強作業現場管理，避免事故的再次發生。

   （二）新塍鎮政府要認真履行屬地監管職能，加強檢查力度，督促企業嚴格落實主體責任，制定和完善生產安全規章制度，加強隱患排查治理工作，加強作業現場監管，杜絕違章作業，避免事故發生。

     嘉興市綠能環?？萍加邢薰?/span>

“5·8”一般窒息事故調查組