2020年8月2日上午8時許，我局接巴中市恩陽區玉山鎮電話報告稱：恩陽區玉山鎮鳳凰梁村發生一起天然氣爆燃事故致一人受傷。接報后，我局執法人員立即趕赴現場，初步核查，情況屬實。接報后，玉山鎮和區級相關部門迅速趕赴現場組織救援，處理善后。根據《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）、《四川省生產安全事故調查工作手冊（試行）》和《關于授權區應急管理局牽頭調査處理全區一般生產安全事故的批復》（〔2019〕37號）文件的規定，由區應急管理局牽頭，區檢察院、區公安分局、區住建局、區總工會等部門和玉山鎮人民政府組成玉山鎮“8.2”燃氣爆燃事故調查組，依法對事故進行調查。調查組通過現場勘察、調查取證、綜合分析，并于2020年8月3日對事故調查情況進行了合議，查明了事故原因、認定了事故性質、提出了處理建議及整改防范措施?，F將事故有關情況報告如下。1.巴中市紫揚天然氣工程有限責任公司，系自然人投資或控股的有限責任公司；公司住所：巴中市江北望王路渝鑫紫金花園1棟7號門市；注冊資本：伍佰萬元；成立日期：2013年8月8日；經營范圍：天然氣管道工程施工、市政施工(依法須批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動)；法定代表人：劉松柏。本次事故發生于恩陽區玉山鎮鳳凰梁村8組伏夢華家廚房。該廚房位于兩層磚混結構房屋的第一層，面積約23㎡，有直通室外的防盜門（內開面積2㎡）和推拉式塑鋼窗（窗戶面積2㎡），無換氣設施和其他通往室外門洞。燃氣管道自該房間后墻穿墻引入至窗戶左側灶前閥，管道材質為鋁塑復合管，灶前閥為DN15球閥。灶前閥至灶具之間為普通橡膠軟管連接，軟管長度9.7米，軟管超長；窗戶框架和防護欄嚴重變形，玻璃全部震碎；門被沖擊到室外約3米處。查看窗戶處于關閉狀態；室外2.5米屋檐下鐵絲上晾曬的針織物完全碳化。屋檐外6米處雞舍塑料圍網部分燒結；室外門口右側電開關（兩位）處于一開一關狀態，表面有高溫灼燒痕跡；雙頭灶具的右側爐頭開關處于全開狀態，且朝向爐頭處有明顯高溫融化痕跡，爐頭外側食物殘渣和一張人民幣有碳化現象。灶具生產廠家為中山市南投鎮首冠電器廠，生產日期2018年1月，無熄火保護裝置；連接軟管在灶前閥下側約40cm處有開放型裂口，長度約5cm，灶前閥處于關閉狀態。2020年8月2日早上5時左右，巴中市恩陽區玉山鎮玉山鎮鳳凰梁村8組村民伏夢華起床做早飯，未發現連接天然氣灶的軟管被老鼠咬破，造成天然氣大量泄漏，在密閉空間聚集，使用灶具點火引發燃氣爆燃，導致全身大面積燒傷。事故發生后，玉山鎮人民政府及區級相關部門迅速趕赴現場組織救援，將傷者（伏夢華）立即送至巴中市中心醫院搶救，目前仍在救治中。經調查和走訪，該村由巴中市紫揚天然氣工程有限責任公司于2016年完成燃氣安裝并投入使用，至今未入戶進行燃氣安全檢查。該公司至今未取得《燃氣經營許可證》。（一） 傷者：伏X華，女，漢族，現年62歲，身份證號：513027XXXX226，巴中市恩陽區玉山鎮鳳凰梁村8組村民。（二）傷者在巴中市中心醫院治療中，目前直接經濟損失無法確定。受省住建廳指派，由恩陽區住建局組織，姚本學、劉斌、李舜三位專家于8月2日下午到達事故現場進行勘察和詢問相關人員。在無法取得當事人自述前提下，根據現場踏勘情況和論證分析作出如下鑒定意見：（1）此次事故直接原因是連接軟管被老鼠咬破，用戶未及時發現，造成開然氣大量泄漏，因用戶未開窗，導致泄漏燃氣在密閉空間聚集達到爆炸極限范圍，用戶使用灶具點火引發爆燃。連接天然氣灶的軟管被老鼠咬破，造成天然氣大量泄漏，在密閉空間聚集達到爆炸極限范圍，伏x華未及時發現，使用灶具點火引發爆燃，當場燒傷伏夢華，是本次事故的直接原因。結合省住建廳指派的專家組鑒定意見，經聯合調查組召開專題會研究認為：巴中市紫揚天然氣工程有限責任公司未經許可經營、未入戶進行燃氣安全檢查等問題與此次事故中天然氣發生泄漏沒有因果關系，不是發生此次事故的直接原因，調查組一致認定：巴中市恩陽區玉山鎮“8.2”燃氣爆燃事故是一起非生產安全責任事故。（一）責令區住建局對巴中市紫揚天然氣工程有限責任公司無《燃氣經營許可證》的生產經營行為進行查處，并舉一反三，對全區城鎮燃氣生產經營單位進行全覆蓋排查，對未取得《燃氣經營許可證》生產經營單位堅決予以查處。（二）責令區住建局、各鎮人民政府（街道辦事處）督促燃氣經營企業對全區燃氣管網、設備等按相關規定及行業標準進行安全隱患排查治理。同時，加大燃氣安全防范的宣傳，提高公民安全常識和避險意識。
