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默哀！5人死亡，13人被困！國家煤監局局長，帶

四川新聞網宜賓12月16日訊，從川煤集團杉木樹煤礦“12·14”透水事故第三次新聞通氣會上獲悉，在指揮部的統一指揮下，通過救援專家的會商，優化了排水方案。將220m3/h的排水設備換成了550m3/h排水設備，加快了排水速度。事故區域水位從今日13時的138.71m降至16時的134.08m。同時，截至16日16時，新發現1名遇難人員，遇難人數增至5人，失聯人數為13人。

為了加快工作進度，在原有11支救援隊伍和杉木樹煤礦本礦職工的基礎上，國家應急救援重慶松藻區域隊也加入了救援工作，專業救援隊伍增至13支，共251人。
 
現場醫療救護準備情況，一是成立了救援領導組，下設5個小組。二是現場準備14輛救護車，62名醫護人員。三是相關搶救設備和藥品準備完善。四是建立道路和醫院綠色通道。五是預留所有病床建立一個治療組負責一個病人的醫療機制。六是前移井下設置“兩醫兩護”救治點，井口設置2輛救護車及就近設置12輛救護車救治轉運。七是實行動態掌握救治情況報告制度。

救援人員列隊下井救援

抽排水管道正向礦井運輸

救援人員進入事故礦井
                                                                              
新京報記者探訪現場、梳理獨家獲得的檔案資料發現，事發煤礦從今年4月起每月均有瓦斯超限記錄，員工作業受傷頻發。
                                                                              
煤礦辦公樓前，停放多輛救護車及消防車。杉木樹煤礦辦公樓一間會議室內，多名失聯人員的家屬正焦急等待。

 

50歲的胡勇是失聯的掘進隊副隊長，他的妻子告訴新京報記者，丈夫連續上晚班和早班后被困失聯。妻子強調，胡勇是家里的頂梁柱，一家三代全靠他養，家人不敢往壞處想，但愿他能平安出井。新京報記者從杉木樹煤礦了解到，透水事故造成井下發生水災，目前排水和搜救工作仍在緊張開展。

▲預備進場的國家礦山救援芙蓉隊員
　當地稱將依法依規開展事故調查

▲杉木樹煤礦內有工作人員在辦公樓前值守
 
4月起每月均有瓦斯超限記錄
 
杉木樹煤礦的安全方面存多處隱患。新京報記者獨家獲得該煤礦的輕重傷檔案顯示，僅11月該煤礦就有3人在工作中輕傷。
 
新京報探訪杉木樹煤礦的調度室發現，該煤礦從今年4月開始的檔案中，每月都有瓦斯超限記錄。如11月4日，一天之內發生三次瓦斯超限，分別為1%，0.5%，1.5%。
 
新京報記者獨家獲得的內部處理報告顯示， 11月5日，杉木樹煤礦曾發生過一次瓦斯超限三級報警事故。處理報告顯示，當時四川省應急廳、宜賓市應急局及專家8人對此次事故開展調查。最終決定對煤礦處罰15萬元，對礦班子成員處罰1萬元，機電礦長處罰3000元。機電隊電工班受到集體處罰，9位相關人員被罰款、警告、調崗、撤職等。
 
曾獲評集團“安全工作先進單位”
 
杉木樹煤礦所屬的芙蓉實業公司官網介紹，該公司前身是芙蓉礦務局，為原煤炭部所屬國有重點大二型煤炭生產企業。
 
12月15日，新京報記者探訪看到，杉木樹煤礦周邊懸掛了許多關于安全生產的宣傳牌。在宣傳牌上，它自稱“一流的管理和技術團隊，一流的安全文化礦井，一流的安全高效企業”，且評選出“年度十大安全標兵”，在墻上張貼他們的大幅人像。
 
辦公樓內也不乏類似宣傳，據張貼內容，該煤礦獲評芙蓉集團2018年度“安全工作先進單位”“管理先進單位”“年度安全協管先進集體”“安全生產1541天表彰”等。

▲涉事企業在會議室內懸掛安全生產的表彰
 
辦公樓內的公示欄顯示，2018年，該礦共評選出安全星級員工11888人次，發放安全獎勵400萬元。此外，還建立了礦領導每月巡查隱患制度。如10月份，他們就巡查出60條安全隱患。
 
新京報記者注意到，事故發生前兩天的12月12日，川煤芙蓉公司官網還發布文章稱，“杉木樹煤礦‘五個持續’吹響全年安全最后一公里沖鋒號”。
 
文中提到，連日來，杉木樹煤礦“強化現場管理，狠抓隱患排查……吹響全年安全最后一公里的沖鋒號，打響礦井安全生產‘保衛戰’”。其主要措施，包括“持續強化安全宣講”“持續強化規范操作”“持續強化安全監督”“持續強化現場管控”“持續強化群防群治”。
 
此外，新京報記者獨家獲得的一份《杉木樹煤礦生產安全事故報告表》顯示，自今年2月起，該煤礦多次發生員工人身傷害意外事件。
 
記者獲得的一份杉木樹煤礦《調度原始記錄》也顯示，表中，不同月份登記有員工的受傷記錄。如9月21日的《調度原始記錄》寫道，當日5時18分，“采二隊員工陳明華在抬平板車時，不慎摔倒，右腿小腿被平板車車輪擠壓，有傷口和少量出血。”
 
另一份《人身（輕重傷）事故記錄》則記載，4月9日，運輸隊輔助工羅某某左腳二指第一節被道桿壓傷，造成腳趾骨折。10月14日，運輸隊跟車員羅某“作業時摔了一跤，碰到礦車上，無外傷，感覺肚子痛，后經醫院搶救無效死亡。”　　
關于四川川煤集團芙蓉集團公司
杉木樹煤礦“12·14”透水事故
情況的報告
 
    2019年12月14日，應急管理部副部長、國家煤礦安監局局長黃玉治、國家煤礦安監局副局長宋元明立即帶領工作組趕往事故現場。15日凌晨12時10分到達成都雙流機場，隨后立即乘汽車前往事故煤礦，凌晨4時到達事故現場。工作組查看了事故現場情況，聽取救援指揮部匯報救援情況，與地方黨委政府、救援隊伍共同研判搶險救援方案。現將有關情況報告如下：
    一、井下災區情況   
  2019年12月14日15時26分，川煤集團杉木樹煤礦在N24采區邊界運輸石門發生一起透水事故。造成18名礦工被困，其中N24+260米邊界運輸石門5人，N26軸部運輸巷1人，12名被困礦工集中在N2681風巷掘進工作面。風巷掘進工作面沿B4上煤層施工，煤層厚度為1.0～1.5米，平均煤厚1.3米。
初步分析，井下已封閉的N24采區排水巷發生透水（標高+265米）。事故后井下+250米巷道水位標高+110米（截至15日9時20分水位上升至+130米），12名被困人員的掘進工作面標高最高+136米，井下被困人員有一定的生存空間。災區存在的主要風險有：一是該礦為煤與瓦斯突出礦井，井下瓦斯濃度升高，人員被困區域氧氣不足，礦工有窒息風險。二是被困人員位置低于透水點，目前仍然有大量透水補給，巷道有淹沒風險。
    二、事故發生經過和搶險救援過程
2019年12月14日15點26分，杉木樹煤礦調度室接到井下報告發生透水情況，透水威脅區為N26區域；井下+250m大巷（往N26方向）3400米至3900米段水位上漲，距軌面0.6米。該礦立即組織撤人，截至12月14日21時02分，其中有18人因通訊系統中斷、人員定位系統失效，未能取得聯系，在N26邊界石門處已發現4名遇難者。
事故發生后，國家應急管理部黨組黃明書記、四川省委彭清華書記立即作出重要批示，應急管理部副部長、國家煤監局黃玉治局長、宋元明副局長、尹力省長、王鳳朝副省長，四川省應急管理廳、四川煤礦安監局、宜賓市委市政府主要負責人和川煤集團董事長、總經理等有關負責人，趕赴現場全力組織救援工作。調集國家應急救援芙蓉隊和四川省、宜賓市、珙縣等9支救援力量參與救援。
應急救援指揮部采取的主要救援方案為：一是全力搜救被困人員，進一步確定人員被困區域；二是對已掌握的突水點，采取導流、分流措施，降低對被困區域水位上漲的威脅；三是先后調運16臺不同型號的潛水泵，集中力量對被困區域進行排水，已有2臺小流量水泵安裝完畢，開始排水，排水能力在60m3/h；四是利用巷道中的管道向人員被困區域輸送壓縮空氣，保障被困區域氧氣充足；五是準備使用千米鉆機向人員被困區域巷道打鉆施救；六是分4個救援梯隊，輪流進行巷道清淤、搜救工作；七是全力做好事故善后和礦區穩定工作。
目前救援中的主要困難是：一是水泵等排水設施安裝速度慢，大流量排水泵還沒有安設完成。二是災區通訊線路已經損壞，被困人員情況不明。三是因處于山區，地面打鉆的施工場地不好選點布置。
三、工作組有關建議
    15日7時30分，玉治、元明同志和尹力省長、王鳳朝副省長召開了搶險救援指揮部會議，按照黃明、建華、華山同志的重要指示及與現場連線的要求，玉治同志向搶險指揮部提出六點要求：
    一是全力以赴、千方百計開展救援，只要有一線希望，就要盡百倍努力；同時，要注意防范次生災害發生。
二是要多種救援方案同時進行，考慮地面施鉆救援方案，組織相關人員論證，方案可行立即組織實施。
三是確保現場救援安全，密切關注井下涌水量變化情況，立即安排一個救護小隊對周邊老窯進行探查。
四是認真做好輿論管控工作，四川省應急廳、市政府要統一口徑，定期向社會發布相關信息。
五是密切關注社會穩定，維護礦區秩序，對受害者、失聯者家屬要提前作好安撫工作。
六是依法開展事故調查，嚴肅事故問責。
同時，玉治同志要求四川省、相關部門和煤礦企業深刻吸取事故教訓切實加強煤礦安全生產工作：
一是嚴格落實習近平總書記關于安全生產和化解重大風險的系列講話精神。
二是川煤集團在煤礦安全生產上存在一系列問題，相關部門要對其“開小灶”，開展好打非治違和集中專項整治工作。
三是貫徹落實新發展理念，大力推動煤礦落后產能淘汰退出工作。
四是推進科技進步，推廣智能化開采，在減人提效上下功夫。
    后續進展情況，工作組將隨時報告。
 
赴現場工作組：
黃玉治、宋元明
肖文儒、王守龍、丁百川、歐陽奇
趙恩彪、黃海龍
                
2019年12月15日