關于中海油能源發展股份有限公司工程技術惠州分公司違規儲存危化品的調查報告
| 關于中海油能源發展股份有限公司工程技術惠州分公司違規儲存危化品的調查報告 |
2016年6月13日，惠州市安全生產監督管理局大亞灣分局（以下稱大亞灣安監分局）接到舉報投訴稱：“中海油能源發展股份有限公司工程技術惠州分公司非法用塑料1方罐存放上百噸甲醇，把甲類的甲醇存放在乙類庫房，并噴上假標識NX-6025BH-6036，有重大安全隱患。”6月13日下午，我局執法人員對中海油能源發展有限公司工程技術惠州分公司進行核查，檢查發現該公司在簡易倉庫（4號庫房）內存放25罐規格為1方罐的甲醇和乙醇。執法人員將相關情況報局領導，經領導審批同意立案，立案號：(惠灣)安監管立〔2016〕04號，現將調查情況報告如下：
一、基本情況 中海油能源發展股份有限公司工程技術惠州分公司（下稱海能發公司），負責人：邢四駿；企業類型：其他股份有限公司分公司（非上市）；統一社會信用代碼：91441300789469825B；成立時間為2006年06月15日；經營范圍：油氣田生產技術服務及配套服務；油氣田工具、測井設備、機械設備、電氣設備的制造、加工、銷售、租賃、安裝、維修、檢測及作業服務；石油化工產品（劇毒品、易制毒品除外）、危險化學品（具體項目以許可文件為準）制造、銷售及相關服務（以上國家有專項規定的按專營專項規定辦理）；銷售：鹽酸、硫酸、氫氧化鈉、氨溶液、硝酸；化工產品科研開發。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）。
二、違法事實證據 （一）海能發公司出具的《營業執照》復印件、《安全生產許可證》復印件證明當事人的主體資格及資質；
（二）大亞灣安監分局6月13日對海能發公司檢查作出的《現場檢查記錄》、拍攝的相片（6張），證明海能發公司在簡易倉庫（4號庫房）儲存標識號為HX-6025系列物品的事實； （三）海能發公司提供的兩份標識號為HX-6025系列物品的產品說明書，證明標識號為HX-6025-A為甲醇（含量為97-99%）和標識號為HX-6025-B為乙醇（含量為95-99%）的事實； （四）甲醇在《危險化學品名錄》（2015版）中的序號為1022號，乙醇在《危險化學品名錄》（2015版）中的序號為2568號，證明甲醇、乙醇屬于危險化學品范疇； （五）對海能發公司副經理王洪臣、安全管理人員程曉剛、物資主管丁志峰的詢問筆錄，證明海能發公司存在違規儲存危化品的事實。
三、違法事實及處理意見 違法事實：中海油能源發展股份有限公司工程技術惠州分公司違規在沒有資質的倉庫存放危險化學品的情況，違反了《危險化學品安全管理條例》（國務院第591號令）第二十四條“危險化學品應當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室（以下統稱專用倉庫）內，并由專人負責管理******。危險化學品的儲存方式、方法以及儲存數量應當符合國家標準或者國家有關規定”的規定。 處理意見：依據《危險化學品安全管理條例》（國務院第591號令）第八十條“生產、儲存、使用危險化學品的單位有下列情形之一的，由安全生產監督管理部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款******：未將危險化學品儲存在專用倉庫內，或者未將劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品在專用倉庫內單獨存放的”規定，結合《安全生產行政出發自由裁量適用規則》（試行），建議對中海油能源發展股份有限公司工程技術惠州分公司違規存放危險化學品的情況，責令改正，并處柒萬元人民幣（￥70，000元）罰款。 |