硝基苯酚爆炸致9死3傷!棗莊“3·27“爆炸事故調(diào)查報(bào)告發(fā)布
棗莊市薛城區(qū)“3·27”較大爆炸事故調(diào)查報(bào)告
2018年3月27日,棗莊甘霖實(shí)業(yè)有限公司對外出租的廢舊倉庫內(nèi),發(fā)生一起爆炸事故,造成9人死亡、3人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失約900萬元。
近日,棗莊市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站公布該起事故的調(diào)查報(bào)告,內(nèi)容如下:
基本情況
1、棗莊甘霖實(shí)業(yè)有限公司(以下簡稱“甘霖實(shí)業(yè)公司”),事發(fā)倉庫出租單位。該公司成立于 2004年8月4日,位于棗莊高新區(qū)張范街道大甘霖村,法定代表人張延景,公司類型為有限責(zé)任公司,統(tǒng)一社會信用代碼913700007697447112,注冊資本1980萬元,登記機(jī)關(guān)為棗莊市工商局。經(jīng)營范圍為勞務(wù)派遣、煤炭洗選加工及銷售、礦建施工工程、房屋租賃、絕緣制品、塑料制品、電工器材附件、建筑材料及水泥制品加工銷售、物業(yè)管理服務(wù)等。棗莊礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司(以下簡稱“棗礦集團(tuán)”)持股比例為15.15%,為集體最大股東。
2、棗莊泓勁商貿(mào)有限公司(以下簡稱“泓勁商貿(mào)公司”),事發(fā)倉庫承租單位。該公司成立于 2014年11月6日,位于棗莊市市中區(qū)青檀北路83號,法定代表人張磊,公司類型為有限責(zé)任公司(自然人投資或控股),統(tǒng)一社會信用代碼913704023130136463,注冊資本200萬元,登記機(jī)關(guān)為棗莊市市中區(qū)工商局。經(jīng)營范圍為辦公用品、日用百貨、建材、木材、鋼鐵、煤炭、水泥、五金交電、電線電纜、電腦耗材、化工原料及化工產(chǎn)品(不含危化品)、汽車配件、潤滑油、油滑脂、涂料、化妝品等。河北省邯鄲市廣平縣人張恒、李繼興、武廷生借用泓勁商貿(mào)公司名義,與甘霖實(shí)業(yè)公司簽訂租賃協(xié)議。
2017年上半年,河北省邯鄲市廣平縣人張恒、李繼興、武廷生計(jì)劃在棗莊市境內(nèi)租賃廠房,并與泓勁商貿(mào)公司法定代表人、總經(jīng)理張磊商定,以其公司的名義辦理租賃廠房事宜。2018年1月8日,泓勁商貿(mào)公司與甘霖實(shí)業(yè)公司簽訂租賃協(xié)議,以倉儲的名義,租賃該公司原供應(yīng)科院設(shè)備庫,租賃期限為2018年2月1日至2019年1月31日,租賃費(fèi)用為5萬元。該租賃倉庫實(shí)際由張恒、李繼興、武廷生出資、使用,并約定租賃后每月支付張磊5000元。2018年1月中旬開始,張恒、李繼興、武廷生、劉振曉等人陸續(xù)將罐體、管道等設(shè)備運(yùn)到租賃倉庫,并與棗莊人周元亮簽訂施工合同,雇用周元亮施工隊(duì)進(jìn)行設(shè)備安裝建設(shè)。
事故現(xiàn)場主要設(shè)備有碳鋼罐、塑料罐、搪瓷罐以及各類連接管道等。其中罐共計(jì)28個,大部分從濟(jì)寧市嘉祥縣運(yùn)來,部分在濟(jì)寧市梁山縣購買。
2016年至2017年初,河北省邯鄲市廣平縣人劉志平、張恒等人租賃濟(jì)寧嘉祥縣東勝汽車修理廠閑置廠房,購買設(shè)備并建設(shè)生產(chǎn)線,非法生產(chǎn)二硝基苯酚(為易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品)。期間,共生產(chǎn)二硝基苯酚約3-4噸。2017年2月23日,該生產(chǎn)現(xiàn)場因環(huán)保問題被群眾舉報(bào),濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會環(huán)保局對該公司生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行了查處,并將劉志平以涉嫌環(huán)境污染罪移交嘉祥縣公安局,同時要求拆除生產(chǎn)設(shè)備和罐體。后劉志平因污染環(huán)境罪被判處1年有期徒刑。劉志平被查處后,張恒等人將已生產(chǎn)的二硝基苯酚進(jìn)行了出售處理,原材料進(jìn)行了退貨處理。因濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會環(huán)保局要求拆除生產(chǎn)設(shè)備,張恒、劉振曉等人組織對生產(chǎn)使用的設(shè)備和罐體進(jìn)行了拆除,并轉(zhuǎn)移到嘉祥縣另一處租賃場地存放。后張恒、李繼興、武廷生商定,張恒提供設(shè)備(之前生產(chǎn)使用的設(shè)備、罐體)和技術(shù),占股60%,李繼興、武廷生出資,分別占股30%、10%,共同投資生產(chǎn)油漆原料(二硝基苯酚)。2018年1月中旬,張恒、劉振曉、李繼興、武廷生等人將這批存放在嘉祥縣的罐體和設(shè)備運(yùn)送至甘霖實(shí)業(yè)公司租賃的倉庫內(nèi),又陸續(xù)在濟(jì)寧市梁山縣二手市場多次購買廢舊罐,一并運(yùn)行至該倉庫內(nèi);隨后在該倉庫內(nèi)相繼安裝了罐體、焊接了管道等。3月8日,劉志平來到棗莊,參與組織現(xiàn)場施工活動。
甘霖實(shí)業(yè)公司所在地原屬薛城區(qū)行政區(qū)劃,后因行政區(qū)劃調(diào)整,劃歸棗莊高新區(qū),但未對該公司安全監(jiān)管等權(quán)限進(jìn)行移交,薛城區(qū)政府及其有關(guān)部門一直在實(shí)際履行屬地管理職責(zé)。
事故發(fā)生經(jīng)過及應(yīng)急處置情況
2018年3月27日下午,張恒、李繼興、武廷生、劉振曉、劉志平組織工人,在租賃的甘霖實(shí)業(yè)公司原設(shè)備倉庫內(nèi),進(jìn)行非法建設(shè)。16時52分,現(xiàn)場施工人員在對一碳鋼罐閥門進(jìn)行動火作業(yè)過程中,碳鋼罐突然發(fā)生爆炸。
事故發(fā)生后,李繼興及周邊人員撥打了119、120報(bào)警電話;17時左右,公安消防部門和120急救車先后到達(dá)現(xiàn)場,迅速組織開展救援,設(shè)置警戒線,將傷者送往醫(yī)院進(jìn)行救治。后經(jīng)DNA比對核實(shí),事故共造成9人死亡、3人受傷,目前傷者已康復(fù)。
市區(qū)兩級黨委政府接到事故報(bào)告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場組織救援。一是現(xiàn)場成立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組。迅速安排部署醫(yī)療救治、善后處置、輿情引導(dǎo)和事故調(diào)查等工作。二是全力做好傷者救治工作。每名傷者配備一個醫(yī)療小組,研究制訂救治方案,精心開展救治和護(hù)理工作。三是立即開展周邊環(huán)境監(jiān)測。經(jīng)監(jiān)測50種廢棄污染物,現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)對人體及敏感區(qū)域構(gòu)成危害的污染物。四是做好社會輿論引導(dǎo)。第一時間通過新華社等媒體,客觀、準(zhǔn)確向外公布事故情況,回應(yīng)社會關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論。五是迅速成立事故調(diào)查組,開展事故調(diào)查處理工作。六是積極穩(wěn)妥做好善后處理。針對每個傷亡人員,均成立了善后處理工作組,耐心細(xì)致做好家屬工作,協(xié)助做好賠償、救助等工作。
甘霖實(shí)業(yè)公司原設(shè)備倉庫,為一長方體建筑物,實(shí)際面積為1028平方米。經(jīng)現(xiàn)場勘查,爆炸中心距離倉庫東墻約25米,倉庫頂棚和墻體不同程度損壞,正上方鋼結(jié)構(gòu)橫梁飛散,周圍鋼結(jié)構(gòu)梁受爆炸超壓影響嚴(yán)重彎曲,南側(cè)磚混結(jié)構(gòu)墻體坍塌,東側(cè)磚混結(jié)構(gòu)墻體呈現(xiàn)較大裂隙。碳鋼罐在爆炸中解體,罐體圓形底盤殘留在爆炸中心,爆炸中向下沖擊造成地面凹陷,罐體殘骸等飛濺物最遠(yuǎn)拋到100米,周邊120米左右的建筑物玻璃也受到爆炸沖擊波影響,造成不同程度損壞。經(jīng)計(jì)算,此次爆炸事故TNT當(dāng)量約為109-193千克。
事故原因和性質(zhì)
山東省基本化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站鑒定:爆炸罐體殘留物為2,6-二硝基苯酚,該物質(zhì)為易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,遇明火、高溫、摩擦、震動或接觸堿性物質(zhì)、氧化劑時均易引起爆炸。
事故發(fā)生的直接原因?yàn)椋?span style="margin: 0px; padding: 0px; list-style: none; font-family: ">現(xiàn)場施工隊(duì)伍不具備資質(zhì)處置廢舊罐體,施工作業(yè)前未采取清洗、置換、檢測等安全措施,違規(guī)動火作業(yè)產(chǎn)生的高溫或火花引爆罐體內(nèi)殘留的2,6-二硝基苯酚,加之罐體相對密閉,導(dǎo)致爆炸破壞力加強(qiáng)。
1、張恒、李繼興、武廷生、劉振曉、劉志平等人安全意識、法律觀念淡薄,冒用工商營業(yè)執(zhí)照,雇用不具備安全資格的施工隊(duì),非法組織建設(shè);未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,未對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),未制定動火作業(yè)方案、辦理動火作業(yè)票證以及未采取安全措施,未進(jìn)行安全技術(shù)交底,未安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理等。
2、泓勁商貿(mào)公司落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,以公司名義辦理租賃倉庫事宜,且未履行安全管理職責(zé),未對租賃倉庫的建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,未及時發(fā)現(xiàn)并制止非法建設(shè)行為。
3、甘霖實(shí)業(yè)公司落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,未與承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);履行安全管理職責(zé)不到位,未對承租單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行有效的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,未對承租單位定期進(jìn)行安全檢查,對承租單位非法建設(shè)行為失查漏管,放任承租單位非法行為的實(shí)施。
4、棗礦集團(tuán)未有效督促檢查甘霖實(shí)業(yè)公司貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章,對該公司安全生產(chǎn)工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)失查漏管。
5、薛城區(qū)安監(jiān)局履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不到位,未有效監(jiān)督管理實(shí)際管轄的企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
6、薛城區(qū)政府履行屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不到位,網(wǎng)格化監(jiān)管工作不深入、不細(xì)致,安全生產(chǎn)“打非治違”工作存在漏洞和盲區(qū)。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,棗莊市薛城區(qū)“3·27”爆炸事故是一起非法建設(shè)導(dǎo)致的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
對事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位
的處理建議
1、張 恒,非法建設(shè)組織者、投資人,鑒于已在事故中死亡,建議免予追究責(zé)任。
2、劉振曉,非法建設(shè)組織者,鑒于已在事故中死亡,建議免予追究責(zé)任。
3、周元亮,個體施工隊(duì)負(fù)責(zé)人,鑒于已在事故中死亡,建議免予追究責(zé)任。
4、張同平,周元亮施工隊(duì)電焊工,鑒于已在事故中死亡,建議免予追究責(zé)任。
5、梁 嵩,周元亮施工隊(duì)電焊工,鑒于已在事故中死亡,建議免予追究責(zé)任。
6、張 磊,群眾,泓勁商貿(mào)公司法定代表人、總經(jīng)理。違規(guī)將公司營業(yè)執(zhí)照出借他人使用,未履行安全管理職責(zé),未對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,未及時發(fā)現(xiàn)并制止非法建設(shè)行為。2018年5月22日,因涉嫌重大責(zé)任事故罪被棗莊市公安局棗西分局刑事拘留。
7、李繼興,群眾,非法建設(shè)組織者、投資人。冒用工商營業(yè)執(zhí)照,雇用不具備安全資格的人員,非法組織建設(shè);未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,未對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),未制定動火作業(yè)方案、辦理動火作業(yè)票證以及未采取安全措施,未進(jìn)行安全技術(shù)交底,未安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理等。2018年5月22日,因涉嫌重大責(zé)任事故罪被棗莊市公安局棗西分局刑事拘留。
8、武廷生,群眾,非法建設(shè)組織者、投資人。冒用工商營業(yè)執(zhí)照,雇用不具備安全資格的人員,非法組織建設(shè);未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,未對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),未制定動火作業(yè)方案、辦理動火作業(yè)票證以及未采取安全措施,未進(jìn)行安全技術(shù)交底,未安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理等。2018年5月22日,因涉嫌重大責(zé)任事故罪被棗莊市公安局棗西分局刑事拘留。
9、劉志平,群眾,非法建設(shè)參與者。參與非法建設(shè)外圍施工工作;明知罐體內(nèi)殘留危險(xiǎn)廢物,未按規(guī)定進(jìn)行處置;明知現(xiàn)場施工人員對殘留危險(xiǎn)廢物的罐體進(jìn)行動火作業(yè)存在安全風(fēng)險(xiǎn),未及時進(jìn)行制止。2018年5月22日,因涉嫌重大責(zé)任事故罪被棗莊市公安局棗西分局刑事拘留。
10、王端勝,中共黨員,甘霖實(shí)業(yè)公司綜合管理科科長。未明確租賃協(xié)議安全生產(chǎn)管理職責(zé),未及時制止承租單位存在的違反協(xié)議行為,對事故發(fā)生負(fù)直接管理責(zé)任。依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第二十九條和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條、第十七條等規(guī)定,建議給予留黨察看一年、留用察看處分。依據(jù)《山東省安全生產(chǎn)條例》第四十五條第二款規(guī)定,建議由棗莊市安監(jiān)局給予其2萬元罰款。
11、寧 河,中共黨員,甘霖實(shí)業(yè)公司通防副總工程師,兼任安全技術(shù)質(zhì)檢部安全質(zhì)量考評主任科員。履行原安監(jiān)處副處長職責(zé),負(fù)責(zé)甘霖實(shí)業(yè)公司全面安全管理、監(jiān)督檢查、重大隱患排查、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理工作。履行安全管理人員安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位,未對承租單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行有效的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,未對承租單位定期進(jìn)行安全檢查,未及時發(fā)現(xiàn)并制止承租單位非法建設(shè)行為,對事故發(fā)生負(fù)主要管理責(zé)任。依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第二十九條和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條、第十七條等規(guī)定,建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤職處分。依據(jù)《山東省安全生產(chǎn)條例》第四十五條第二款規(guī)定,建議由棗莊市安監(jiān)局給予其2萬元罰款。
12、孫建軍,中共黨員,甘霖實(shí)業(yè)公司副總經(jīng)理,分管安全生產(chǎn)工作。協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位,督促公司綜合管理科、安監(jiān)處履行安全生產(chǎn)職責(zé)不力,未對承租單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行有效的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,對承租單位非法建設(shè)行為失察漏管,對事故發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第二十九條和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條、第十七條等規(guī)定,建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級處分。依據(jù)《山東省安全生產(chǎn)條例》第四十五條第二款規(guī)定,建議由棗莊市安監(jiān)局給予其2萬元罰款。
13、盧長法,中共黨員,甘霖實(shí)業(yè)公司工會主席、紀(jì)委書記,分管綜合管理科。履行分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位,督促公司綜合管理科履行安全生產(chǎn)職責(zé)不力,未明確租賃協(xié)議安全生產(chǎn)管理職責(zé),對承租單位存在的違反協(xié)議行為失察漏管,對事故發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第二十九條和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條、第十七條等規(guī)定,建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級處分。依據(jù)《山東省安全生產(chǎn)條例》第四十五條第二款規(guī)定,建議由棗莊市安監(jiān)局給予其2萬元罰款。
14、張延景,中共黨員,甘霖實(shí)業(yè)公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理。履行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位,督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作不力,對公司安全生產(chǎn)管理工作中存在的事故隱患和問題失察,對事故發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第二十九條和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條、第十七條等規(guī)定,建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第二項(xiàng)、《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》第十八條第二項(xiàng)等規(guī)定,建議由棗莊市安監(jiān)局對其處以 2017 年度年收入 40%的罰款。
15、周新磊,中共黨員,棗礦集團(tuán)安監(jiān)局非煤產(chǎn)業(yè)監(jiān)管處處長。履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位,組織安全檢查不深入、不細(xì)致、不全面,督促指導(dǎo)甘霖實(shí)業(yè)公司貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章不力,對該公司安全生產(chǎn)工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)失查漏管,對事故發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第二十九條和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條、第十七條等規(guī)定,建議給予記大過處分。
16、王永忠,中共黨員,棗礦集團(tuán)安監(jiān)局副局長,分管非煤產(chǎn)業(yè)監(jiān)管處。履行分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位,組織安全檢查不深入、不細(xì)致、不全面,督促非煤產(chǎn)業(yè)監(jiān)管處履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不力,督促檢查甘霖實(shí)業(yè)公司貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章不力,對非煤產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)失查,對事故發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第二十九條和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條、第十七條等規(guī)定,建議給予記過處分。
17、孟祥碩,民建會員,薛城區(qū)安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長。未有效開展安全生產(chǎn)“打非治違”工作,安全生產(chǎn)檢查不深入、不細(xì)致、不全面,對事故發(fā)生負(fù)重要監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第八條等規(guī)定,建議給予記大過處分。
18、殷召水,中共黨員,薛城區(qū)安監(jiān)局局長。未有效組織開展安全生產(chǎn)“打非治違”工作,安全生產(chǎn)“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)不力,督促指導(dǎo)工作不到位,對事故發(fā)生負(fù)重要監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第八條等規(guī)定,建議給予記過處分。
19、孫晉群,中共黨員,薛城區(qū)政府副區(qū)長,分管安全生產(chǎn)工作。未認(rèn)真督促安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門落實(shí)工作職責(zé),對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第八條等規(guī)定,建議給予警告處分。
以上事故有關(guān)責(zé)任人員,其中屬于中共黨員或國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員,企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命的人員的,建議由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或具有有管轄權(quán)的單位分別給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理,并將處分結(jié)果書面抄送棗莊市監(jiān)察委員會、棗莊市安監(jiān)局備案。
1、甘霖實(shí)業(yè)公司對本次事故負(fù)有主要責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第二款、《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》第十五條第一款第二項(xiàng)規(guī)定,建議由棗莊市安監(jiān)局對其處以人民幣99萬元整的罰款;依據(jù)《山東省實(shí)施
2、泓勁商貿(mào)公司對本次事故負(fù)有重要責(zé)任。建議由工商部門依照有關(guān)規(guī)定吊銷泓勁商貿(mào)公司工商營業(yè)執(zhí)照;依據(jù)《山東省實(shí)施
3、依據(jù)《市委辦公室 市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》(棗辦發(fā)〔2014〕25 號)、《棗莊市人民政府關(guān)于下達(dá) 2018年度全市安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》(棗政發(fā)〔2018〕1 號)等相關(guān)規(guī)定,建議責(zé)成薛城區(qū)委、區(qū)政府向棗莊市委、市政府作出深刻檢查;建議給予甘霖實(shí)業(yè)公司2018 年度安全生產(chǎn)“一票否決”;建議給予薛城區(qū)政府 2018年度安全生產(chǎn)“一票否決”。上述情況同時抄報(bào)棗莊市監(jiān)察委員會、市安委會辦公室。
來源:安全生產(chǎn)技術(shù)