各位領導，同志們：

根據會議安排，下面我通報今年以來全省煤礦安全生產事故情況。

今年以來，各級各部門各企業在確保煤礦安全生產上做了大量工作，付出了艱辛努力，全省煤礦安全生產形勢總體穩定。1-11月份，全省煤礦共發生事故8起、死亡11人，占全國總起數和總死亡人數的9.0%、6.3%，與去年同期相比事故起數和死亡人數分別減少4起、14人，下降33.3%、56%，煤礦百萬噸死亡率預計為0.010，在煤炭產量占全國四分之一的情況下，實現了事故起數、死亡人數、較大事故起數、較大事故死亡人數和煤礦百萬噸死亡率“五個同比下降”，創歷史最好水平。

從事故等級上看：我省共發生一般事故7起、死亡7人，同比減少1起、3人，分別下降12.5%和30%；較大事故1起、死亡4人，同比減少3起、11人，分別下降75%和73.3%；未發生重大及以上事故。

從發生區域上看：今年我省事故主要集中在晉中、臨汾、呂梁等3個市，依次為晉中3起、6人，臨汾3起、3人，呂梁2起、2人，其余8個市沒有發生事故,安全生產形勢保持了總體穩定。

從事故類別上看：7起死亡1人的一般事故中，有5起是機電運輸事故，還有1起頂板事故和1起其他事故，另外就是山西石港煤業有限公司“3·25”較大瓦斯事故，也是我省今年唯一的一起較大事故。

從企業性質上看：8座事故煤礦中有4座隸屬于省屬國有重點煤炭企業和中央企業，占比高達50%，特別是晉能控股集團所屬煤礦就有3座。

從全國事故上看：1－11月份，全國煤礦共發生事故89起、死亡176人。其中：較大事故12起、52人，同比增加2起、3人，分別上升20%和6.1%，重大事故2起、41人，事故起數同比持平，死亡人數同比增加12人，上升41.4%。雖然事故總量在下降，但較大和重大事故都有所反彈，需要引起我們的高度重視。

從國外事故上看：近期俄羅斯一煤礦發生一起瓦斯事故，已造成51人死亡，事故的起因很可能還是瓦斯爆炸，這又一次給我們敲響了警鐘。事故發生后，省委林武書記、省政府藍佛安省長、張吉福常務副省長和賀天才副省長分別作出重要指示批示，要求我們對瓦斯治理高度重視，特別是高瓦斯礦更要采取特別措施，防止類似事故發生。

從歷史事故上看：11、12月是全年重特大事故最多月份。近5年四季度全國的10起重特大事故中，10月2起、11月4起、12月4起。尤其是19、20年四季度4起重大事故都發生在11月、12月（11月2起、12月2起）。從我省來說，11月、12月也是煤礦事故多發期，如19年二畝溝重大事故就發生在11月，大同焦煤一礦較大事故在12月，20年萬通源較大事故也發生在11月。

綜上所述，當前我省煤礦安全生產形勢依然嚴峻復雜，安全基礎依然薄弱，重大安全風險防范化解還存在差距和漏洞。特別是在保供壓力和高額利潤“雙重驅動”、冬寒季節與惡劣天氣“雙重影響”下，大批煤礦企業長時間以最大產能滿負荷生產，極易引發系統性風險隱患。

元旦即將到來，做好后20余天工作事關全年穩定，事關全省安全穩定，各級各部門各企業要堅決克服松懈思想和厭戰心理，逐礦逐面“過篩子”，深入梳理本轄區各類煤礦的安全狀況、各類災害的可控程度，做到心中有數。

一是要深刻吸取事故教訓。必須清醒認識當前省內外以及國內外的煤礦安全生產形勢，舉一反三，把別人的事故當成自己的事故，聚焦重大風險隱患，緊盯災害嚴重、基礎薄弱、隱患多發和問題突出地區及煤礦企業，盯住階段性、季節性突出隱患問題，不斷加大執法力度，持續強化專項整治，從嚴上限處理處罰并嚴格實施聯合懲戒，堅決督促煤礦企業整治隱患問題，嚴厲打擊違法違規生產建設行為。

二是要切實強化責任擔當。全面梳理三年行動推進情況，督促加快落實尚未完成的年度重點任務和重大整改措施；對于系統性風險、突出性問題要動真碰硬指出、旗幟鮮明懲處、嚴肅認真通報。同時要逐級壓實責任，嚴防停產整頓礦、長期停產停工礦、技改重組礦、即將關閉礦、大班次礦等盲目冒險作業，發現違法違規行為頂格處罰，對嚴重違法違規典型案例通報警示。

三是要加強隱患排查治理。各級各部門各煤礦企業要按照省安委辦《關于做好當前全省煤礦安全生產工作的通知》要求，結合《關于在全省煤礦集中開展安全風險隱患大排查大整治的通知》，立即開展一次瓦斯治理及其他危險源的全面排查工作，煤礦安全監管專員和五人小組要對所監管煤礦進行一次瓦斯治理督導檢查。同時要切實抓好煤礦瓦斯、水害、頂板等各類事故隱患排查治理工作，嚴厲打擊違法違規生產建設行為，堅決防止煤礦事故發生。

四是要強化瓦斯災害防治。高突礦井必須持續加大瓦斯抽采力度，嚴格執行《煤礦瓦斯抽采達標暫行規定》，做到先抽后采、應抽盡抽、抽采達標；煤與瓦斯突出礦井必須嚴格按照《防治煤與瓦斯突出細則》要求，現場落實“兩個四位一體”綜合防突措施。特別是在井下啟封密閉、瓦斯排放等現場作業關鍵環節，要加大管理力度，發現有毒有害氣體異常，立即采取措施及時處理。

五是要強化防滅火管理。新的《煤礦防滅火細則》現在已經由國家礦山安全監察局正式頒布，各煤礦企業要對照細則要求，完善相關機構、制度、裝備，強化應急處置，嚴防內因、外因火災。特別是當井下發現自然發火征兆時，必須停止作業，立即采取有效措施處理。在發火征兆得不到有效控制時，必須撤出人員，遠距離封閉發火危險區。

六是要強化煤塵防治。要把煤塵防治作為煤礦安全生產的重要工作，健全煤塵防治責任體系和管理制度，嚴格落實綜合防塵降塵措施，建立完善有效的防塵供水系統，配齊各類防塵設施裝備，并保證井下煤倉放煤口、溜煤眼放煤口、輸送機轉載點等關鍵地點全部安設除塵裝置。

七是要緊盯保供煤礦。要嚴守礦山安全紅線，嚴禁末經批準私自提升增產保供礦井產能，嚴禁擅自擴大增產保供礦井范圍，嚴禁違規組織礦山企業“三超”生產作業，嚴禁將采掘部署嚴重失調的煤礦企業列入增產保供名單，對產能核增煤礦由監管部門組織專家到現場核查，督促上級公司派工作組駐礦盯守，公開安全承諾，嚴格落實安全生產主體責任。

總之，我們要全面貫徹落實今天的會議精神，特別是賀天才副省長的重要講話要求，抓重點、攻難點，補短板、強弱項，全力沖刺、狠抓落實，堅決防范化解重大安全風險，確保全年各項工作圓滿收官，確保全年煤礦安全生產形勢持續穩定，為我省全方位推動高質量發展營造良好安全環境。