事故經過：

2017年7月29日7時許，金友公司劉蒙蒙（施工負責人）安排作業人員石磊（焊工，作業證號：411381198708115312）、王茂河（管工）在未開具動火作業證、未通知神馳化工人員的情況下對神馳化工污水處理廠凝結水罐進行罐頂護欄焊接安裝作業；7時30分,開始施工；8時20分,在電焊施工作業過程中灑落的高溫熔渣引燃冷凝水罐北側1.5米處隔油池內可燃物，隔油池內可燃物著火后燒毀與其距離較近的化水車間巖棉墻壁。

直接原因：

1.2017年7月29日8時20分，山東金友設備安裝有限公司施工人員石磊在未開具動火作業許可證情況下擅自動火作業，焊接動力車間污水處理裝置50m3冷凝水罐頂部防護欄時產生的高溫熔渣落入北側1.5米處隔油池，引燃隔油池可燃物發生爆燃引發火災。 2.神馳化工自今年7月2日開始停工檢維修，生產裝置物料全部退料后開始掃線作業，掃線物料最終吹掃至公司污水處理廠隔油池內。停工檢修期間大量含油污水匯集到隔油池內，未及時清理致使隔油池內可燃物達到可燃條件。

間接(管理)原因：

1.神馳化工安全生產主體責任落實不到位，安全管理不到位。 （1）企業檢維修作業安全管理不到位。對易燃易爆場所的設備檢維修安全重視不夠，檢維修方案不完善不具體，特別是在檢維修安全措施方面存在重大缺陷；現場檢維修安全組織指揮工作不到位，作業許可證管理流于形式，作業前未對冷凝水罐北側的隔油池相對密閉空間進行風險分析，沒有嚴格落實安全隔絕、防護等措施；檢維修前沒有按照規定采取現場安全交底措施。 （2）安全教育培訓不到位。檢維修作業人員安全意識淡薄，安全素質較低，對相關作業及周邊環境的危害性認識不足，違反檢維修管理制度和特殊作業票證管理規定，沒有對現場可燃氣體危害性進行分析，違章作業。 （3）未嚴格組織開展“兩個體系”建設。公司對風險等級管控工作開展不到位，未對公司隔油池可燃氣體、動火作業等風險點進行辨識并公示。未嚴格落實隱患排查治理制度，未進行隱患排查治理工作。 2.作業單位山東金友設備安裝工程有限公司對員工的安全管理不到位，安全意識淡薄，未按照安全管理規定開具當天動火作業許可證擅自動火作業。 3.史口鎮政府履行安全生產監管職責不力，未認真組織深入企業開展檢查，落實安全生產屬地管理責任不到位。

應急救援：

8時23分，東營市119指揮中心接到報警稱神馳化工污水處理裝置隔油池發生火災，黃河中隊迅速出動3部消防車、13名指戰員前往救援。8時25分，神馳專職消防隊（3車17人）到場處置。8時47分，黃河中隊到達事故發生地，經現場偵查詢問發現污水處理裝置隔油池燃燒后引燃西側板房著火，現場無人員被困，無人員傷亡。8時54分，明火被撲滅。

防范措施：

（一）切實強化企業安全生產主體責任的落實。 各類生產經營單位要從根本上強化安全意識，真正落實企業安全生產主體責任，建立健全并嚴格執行各項規章制度和操作規程，要通過不懈的努力，切實持續改進和提升企業安全生產水平，全面提高企業的安全管理水平，堅決防止各類事故發生。 （二）切實加強事故應急管理及外來施工隊伍安全管理工作。 各類生產經營單位要加強應急管理工作，健全完善企業整體預案并定期演練，提高對處置事故災難的能力。要切實履行發包單位安全生產責任，嚴格安全條件審核、強化培訓，嚴格辦理動火作業手續，動火作業前要進行危害因素辨識。根據危害因素辨識，制定嚴格的預防措施，編制施工方案、應急預案，杜絕違章作業。 （三）積極采取措施，嚴查安全隱患。 針對本次事故，東營區政府將在全區范圍內組織開展一次特殊作業專項執法檢查，查處企業動火和臨時用電等特殊作業在審批和操作過程中存在的問題隱患，加強特殊作業人員安全教育和技能培訓，嚴格特殊作業簽批管理，杜絕類似事故再次發生。