事故經過：

2014年9月19日8時30分左右，位于廈門市湖里區嘉禾路390號福園公寓一層北部的家鄉瓦罐煨湯館（店主張愛琴）開門營業。11時20分左右，張愛琴發現后門附近煤氣味較重，疑有液化石油氣泄漏，即打電話給送氣工葉志典過來處理，其妹妹張愛容即去通知旁邊店面關閉火源。11時26分左右，店內突然發生爆炸。爆炸造成5人死亡，18人不同程度受傷。爆炸沖擊波將該店門窗玻璃擊碎，二層部分樓板混凝土沖擊變形，相鄰店面隔墻沖倒和門窗玻璃擊碎，店面后側的福園公寓物業辦公室、通道吊頂被損毀；距事發地21米遠的對面建筑（國泰大廈）部分門窗玻璃、空調外機防護板被損壞。

直接原因：

液化石油氣鋼瓶使用安裝不正確，操作人員錯將本應連接在液化石油氣鋼瓶（YSP118-II型）氣相閥上的減壓閥連接在液相瓶閥上，且減壓閥安裝連接不到位，導致瓶閥開啟時液化石油氣以液相狀態大量泄漏并迅速汽化，與空氣混合形成爆炸性氣體，達到爆炸極限后遇電器開關、空調、電風扇等點火源，引發爆炸。

間接(管理)原因：

有關單位及個人安全責任不落實，安全意識淡薄，非法經營、違法使用液化石油氣；有關監管部門及工作人員履行安全監管職責不夠到位，致使液化石油氣經營和使用環節安全監管存在漏洞。 1、家鄉瓦罐館經營者安全意識淡薄，未建立安全管理制度，安全責任不落實，對店內員工安全教育培訓不到位，在不符合安全規范的場所使用液化石油氣鋼瓶，未指定專人負責液化氣使用管理，致使液化石油氣瓶安裝使用失當，導致液化氣泄漏，引發爆炸。這是造成事故的主要原因。 2、集順公司及東浦路供應站未嚴格落實相關安全管理制度，對客戶管理及鋼瓶管理失控；長期向不具備燃氣運輸資質、未取得送氣工證的葉志典提供經營性氣源；未對送氣工進行安全管理教育，向沒有氣化裝置的用戶提供“YSP118-II”型氣、液雙相雙閥鋼瓶，致使發生接口連接錯誤，導致液化石油氣泄漏引發爆炸。這是事故發生的重要原因。 3、嘉福園物業公司及其福園公寓管理處未能認真履行安全管理職責，對福園公寓餐飲店存在的違法占用、封堵消防疏散通道，違法使用燃氣鋼瓶的事故隱患督促整改不到位，造成安全管理漏洞。這是事故發生的重要原因。 4、按照國務院《城鎮燃氣管理條例》、《福建省燃氣管理條例》、《公安部消防監督檢查規定》、《福建省公安派出所消防監督檢查規定》、《廈門市消防管理若干規定》等法律法規以及《湖里區人民政府關于進一步深化湖里區消防安全“網格化”管理工作的通知》規定要求，福園物業公司、江頭街道、呂厝社區、江頭公安派出所等單位負責對該店的日常消防安全監管；市政、經貿、質監、交通、安監、城管、環保、工商、消防等部門按其各自職能對燃氣管理實施監督工作。為了加強餐飲企業燃氣使用安全管理，2012年12月，市、區兩級政府安委會根據全國的統一部署，下發了《關于印發深入開展小型餐飲場所燃氣安全專項治理檢查方案的通知》，要求從2012年12月底至2013年5月底對全市范圍內所有使用燃氣的餐飲場所進行整治，并明確了轄區有關部門職責。經查，呂厝社區、江頭公安派出所、江頭街道辦事處、湖里區市政園林局、市市政園林局等部門及有關工作人員組織餐飲企業燃氣專項整治以及日常安全檢查履行職責不夠到位，對事發單位所在建筑消防疏散通道被占用，店家違規使用燃氣鋼瓶的情況檢查、整改不到位，致使餐飲店面安全管理及液化石油氣經營和使用環節監管存在漏洞，這也是事故發生的原因之一。

應急救援：

事故發生后，廈門市政府立即啟動三級應急預案，李棟梁副市長、林銳市長助理、徐文東副秘書長以及湖里區黨委政府領導第一時間趕到現場，組織市、區兩級公安、消防、衛生、市政、安監、質監等部門會同湖里區有關部門開展搶救工作。省安監局張春華副巡視員、省住建廳王勝熙副廳長、省質監局劉紹文總工程師趕赴事故現場指導施救工作，看望慰問傷員。現場18名傷員分別送往醫院救治，并清理出17個液化石油氣瓶。 截止到2015年1月12日，5名遇難者家屬中，已有2名遇難者的善后工作結束，家鄉瓦罐煨湯館3名遇難者的善后工作正在處理中；18名傷員當中，還有1名傷員在醫院治療，病情平穩，其余已辦理出院手續。

防范措施：

為認真吸取事故教訓，防范類似事故發生，提出七條整改措施及建議：一是開展餐飲場所燃氣安全大檢查，組織專項整治；二是健全燃氣安全管理監管體系，理順燃氣安全管理監管職責；三是加大燃氣執法檢查力度，嚴厲查處燃氣行業違法行為；四是認真落實燃氣企業安全主體責任，實行誰供氣誰負責；五是加快管道燃氣建設，鼓勵用戶使用管道燃氣，壓縮瓶裝燃氣使用空間，并推廣應用燃氣安全技術裝置，主動防范燃氣事故；六是加大城鎮燃氣安全科普力度，提高全民安全意識和自防自救能力；七是關于現場氣瓶內液化石油氣不達標問題，建議市市政園林局、城市管理行政執法局配合司法機關進行調查，依法予以查處。