北京市東城區(qū)光明中街“7·24”燃?xì)獗际鹿?/h1>
事故經(jīng)過：
2013年7月23日20時(shí)左右，王帥峰在沒有危險(xiǎn)品押運(yùn)人員的情況下，使用不具有危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)的面包車，將在北京京南億發(fā)石油液化氣供氣站非法充裝的鋼瓶，運(yùn)送至光明中街店并實(shí)施了換裝。事發(fā)時(shí)該鋼瓶與面包烤箱相連。2013年7月24日6時(shí)20分左右，光明中街店店員周廣華(導(dǎo)購兼收銀員)和張寶合(面包師)2人到店上班，周廣華負(fù)責(zé)清點(diǎn)貨物，張寶合負(fù)責(zé)烘烤面包前的準(zhǔn)備工作。7時(shí)許，張寶合在使用液化石油氣烤箱烘烤完一箱面包后，發(fā)現(xiàn)屋內(nèi)液化氣泄漏且氣味較大，便試圖關(guān)閉液化石油氣瓶閥門，但未能關(guān)閉。7時(shí)33分，周廣華撥打了119報(bào)警電話，報(bào)告液化氣泄漏情況。7時(shí)35分，發(fā)生爆燃。
直接原因：
非法經(jīng)營燃?xì)狻⒊秶?jīng)營食品、違法使用液化石油氣、液化石油氣泄漏達(dá)到爆炸極限后遇電氣設(shè)備打火引發(fā)爆燃。 結(jié)合相關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定結(jié)論，專家技術(shù)組分析液化石油氣泄漏原因?yàn)?液化石油氣瓶燃?xì)夤苈氛{(diào)壓器處為第一泄漏點(diǎn)，在靜電火花或其他可能火源引燃產(chǎn)生明火，并持續(xù)燃燒，將調(diào)壓器腔體燒損，同時(shí)將調(diào)壓器腔體和手輪之間的管路燒熔，調(diào)壓器腔體與調(diào)壓器手輪脫離掉落。此后，調(diào)壓器手輪人為從瓶閥上擰下(調(diào)壓器手輪螺紋為反牙左旋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì))，瓶閥處于開啟狀態(tài)，在人為試圖關(guān)閉瓶閥時(shí)，卻擰向了相反方向(瓶閥手輪的螺紋是正牙右旋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，與調(diào)壓器手輪螺紋正好相反)，使得瓶閥繼續(xù)向開啟方向旋開，超過正常極限開啟位置半周至4. 5牙螺紋，致使液化石油氣從氣瓶瓶閥出氣口大量泄漏。
間接(管理)原因：
1、金鳳成祥公司對(duì)下屬的光明中街店安全管理缺失，致使其超范圍經(jīng)營食品、違法使用液化石油氣。 2、王帥峰違法經(jīng)營、運(yùn)輸液化石油氣。 3、京南億發(fā)供氣站非法經(jīng)營、違規(guī)充裝液化石油氣。
應(yīng)急救援：
事故發(fā)生后，相關(guān)部門立即趕赴現(xiàn)場開展救援，7時(shí)45分，13部消防車、80名指戰(zhàn)員等救援力量相繼到場。經(jīng)全力搶險(xiǎn)，明火于8時(shí)03分被撲滅，并抬出了事故現(xiàn)場的2只液化氣鋼瓶。事故共計(jì)造成2人死亡、22人受傷。
防范措施：
(一)金鳳成祥公司要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求，切實(shí)做好本單位及各分支機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)工作。一是要嚴(yán)格按照工商等部門批準(zhǔn)的經(jīng)營許可項(xiàng)目和范圍開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，杜絕超范圍經(jīng)營的現(xiàn)象。二是作為燃?xì)庥脩簦獓?yán)格按照燃?xì)馐褂玫南嚓P(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，建立健全相關(guān)安全管理制度、正確安裝并使用燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施、加強(qiáng)燃?xì)獠僮魅藛T的安全教育培訓(xùn)，迅速對(duì)下屬各分支機(jī)構(gòu)燃?xì)馐褂们闆r開展排查，及時(shí)消除使用不合格液化石油氣及鋼瓶等安全隱患。三是要加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的安全管理，督促其全面落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查、教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等有關(guān)制度，組織專門力量對(duì)各分支機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)工作開展檢查，并形成長效機(jī)制。四是要督促各分支機(jī)構(gòu)建立領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，明確操作現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。 (二)崇菜物美公司要嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)出租房屋的安全管理工作。一是要嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)承租單位安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。二是要及時(shí)與承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。三是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)承租單位的安全管理，加大對(duì)承租單位的生產(chǎn)經(jīng)營行為監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化安全檢查人員的業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除承租單位違反法律法規(guī)和安全生產(chǎn)管理協(xié)議的違規(guī)行為。 (三)市市政市容委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。一是要持續(xù)開展燃?xì)庑袠I(yè)專項(xiàng)治理整頓，從市級(jí)政府部門的高度，整合監(jiān)管資源，采取有效措施加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查力度，杜絕“重審批、輕監(jiān)管”的現(xiàn)象。二是會(huì)同市質(zhì)監(jiān)局進(jìn)一步規(guī)范液化石油氣經(jīng)營市場，提高準(zhǔn)入門檻、調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局，堅(jiān)決淘汰規(guī)模小或存在違規(guī)經(jīng)營的企業(yè)；大力建設(shè)和完善液化石油氣的配送服務(wù)體系、合理配置配送服務(wù)站點(diǎn)、制定明確的配送服務(wù)經(jīng)營規(guī)范，逐步實(shí)現(xiàn)燃?xì)饨?jīng)營的專營化。三是要聯(lián)合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊單位或個(gè)人違規(guī)經(jīng)營液化石油氣的行為，開展對(duì)全市液化石油氣經(jīng)營單位的全面安全檢查;特別是要針對(duì)游離于政府監(jiān)管之外的個(gè)體氣販從正規(guī)供氣站購買液化石油氣，銷售給下游使用單位的特殊產(chǎn)業(yè)鏈條，要堅(jiān)決予以嚴(yán)厲查處。四是要研究液化石油氣供應(yīng)主體和使用主體的登記制度，實(shí)現(xiàn)全鏈條的 “可追溯”，要強(qiáng)制推行示范供氣合同、示范購氣憑證使用制度，確保液化石油氣從氣源采購、儲(chǔ)存、配送、銷售和使用等環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)電子化可追溯。 (四)市質(zhì)監(jiān)局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)氣瓶充裝、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。一是要持續(xù)開展對(duì)全市液化石油氣充裝單位的專項(xiàng)清理整頓，對(duì)于發(fā)現(xiàn)問題的一律嚴(yán)肅處理。二是要進(jìn)一步規(guī)范液化石油氣充裝市場主體，會(huì)同相關(guān)部門提高準(zhǔn)入門檻，堅(jiān)決淘汰規(guī)模小或存在違規(guī)充裝的企業(yè)。三是要聯(lián)合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊違法充裝液化石油氣瓶的行為，特別是針對(duì)充裝超期未檢、未辦理注冊(cè)登記、或者非本單位自有產(chǎn)權(quán)鋼瓶等違法行為，要嚴(yán)肅予以查處。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鋼瓶的監(jiān)管，研究有針對(duì)性的鋼瓶登記制度，實(shí)現(xiàn)鋼瓶流向的“可追溯”。 (五)市城管執(zhí)法局要進(jìn)一步加大對(duì)燃?xì)饨?jīng)營單位違法行為的查處力度，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違反《北京市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的違法違規(guī)行為，特別是對(duì)液化石油氣中摻混二甲醚的違法行為，要堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理。 (六)市交通運(yùn)輸管理局要進(jìn)一步加大對(duì)專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管力度。一是迅速開展對(duì)全市專業(yè)運(yùn)輸單位的專項(xiàng)清理整頓工作，對(duì)于發(fā)現(xiàn)存在掛靠或者違法經(jīng)營的一律嚴(yán)肅依法高限處理。二是要針對(duì)事故中暴露的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛掛靠、相關(guān)人員管理缺失的問題，組織開展對(duì)各類專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)人員及車輛掛靠行為的全面排查，從完善市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制等方面研究有效措施，禁止人員和車輛掛靠行為。三是要督促專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，依法明確雙方的安全責(zé)任與義務(wù)。 (七)東城區(qū)人民政府要深刻吸取事故教訓(xùn)、舉一反三，切實(shí)落實(shí)政府及有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制，落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到全面履職、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。二是要督促政府相關(guān)部門切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，嚴(yán)格許可制度和審批責(zé)任制，真正做到項(xiàng)目審批前要嚴(yán)格審查，審批中要嚴(yán)格把關(guān)，審批后要強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)解決重審批、輕監(jiān)管，重許可、輕檢查和忽視對(duì)企業(yè)取證后安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管問題。三是要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)液化石油氣使用的日常安全監(jiān)管工作，督促各部門在各司其職的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)格現(xiàn)場行政執(zhí)法、強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查、防止出現(xiàn)監(jiān)管漏洞。四是要進(jìn)一步深入推進(jìn)“打非治違”工作，形成監(jiān)管合力，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為。五是要進(jìn)一步嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)政府及有關(guān)部門人員不依法認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，工作不認(rèn)真不負(fù)責(zé)，對(duì)非法違法行為和重大安全隱患查處和督促整改不力造成事故的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
事故經(jīng)過：
2013年7月23日20時(shí)左右，王帥峰在沒有危險(xiǎn)品押運(yùn)人員的情況下，使用不具有危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)的面包車，將在北京京南億發(fā)石油液化氣供氣站非法充裝的鋼瓶，運(yùn)送至光明中街店并實(shí)施了換裝。事發(fā)時(shí)該鋼瓶與面包烤箱相連。2013年7月24日6時(shí)20分左右，光明中街店店員周廣華(導(dǎo)購兼收銀員)和張寶合(面包師)2人到店上班，周廣華負(fù)責(zé)清點(diǎn)貨物，張寶合負(fù)責(zé)烘烤面包前的準(zhǔn)備工作。7時(shí)許，張寶合在使用液化石油氣烤箱烘烤完一箱面包后，發(fā)現(xiàn)屋內(nèi)液化氣泄漏且氣味較大，便試圖關(guān)閉液化石油氣瓶閥門，但未能關(guān)閉。7時(shí)33分，周廣華撥打了119報(bào)警電話，報(bào)告液化氣泄漏情況。7時(shí)35分，發(fā)生爆燃。
直接原因：
非法經(jīng)營燃?xì)狻⒊秶?jīng)營食品、違法使用液化石油氣、液化石油氣泄漏達(dá)到爆炸極限后遇電氣設(shè)備打火引發(fā)爆燃。 結(jié)合相關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定結(jié)論，專家技術(shù)組分析液化石油氣泄漏原因?yàn)?液化石油氣瓶燃?xì)夤苈氛{(diào)壓器處為第一泄漏點(diǎn)，在靜電火花或其他可能火源引燃產(chǎn)生明火，并持續(xù)燃燒，將調(diào)壓器腔體燒損，同時(shí)將調(diào)壓器腔體和手輪之間的管路燒熔，調(diào)壓器腔體與調(diào)壓器手輪脫離掉落。此后，調(diào)壓器手輪人為從瓶閥上擰下(調(diào)壓器手輪螺紋為反牙左旋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì))，瓶閥處于開啟狀態(tài)，在人為試圖關(guān)閉瓶閥時(shí)，卻擰向了相反方向(瓶閥手輪的螺紋是正牙右旋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，與調(diào)壓器手輪螺紋正好相反)，使得瓶閥繼續(xù)向開啟方向旋開，超過正常極限開啟位置半周至4. 5牙螺紋，致使液化石油氣從氣瓶瓶閥出氣口大量泄漏。
間接(管理)原因：
1、金鳳成祥公司對(duì)下屬的光明中街店安全管理缺失，致使其超范圍經(jīng)營食品、違法使用液化石油氣。 2、王帥峰違法經(jīng)營、運(yùn)輸液化石油氣。 3、京南億發(fā)供氣站非法經(jīng)營、違規(guī)充裝液化石油氣。
應(yīng)急救援：
事故發(fā)生后，相關(guān)部門立即趕赴現(xiàn)場開展救援，7時(shí)45分，13部消防車、80名指戰(zhàn)員等救援力量相繼到場。經(jīng)全力搶險(xiǎn)，明火于8時(shí)03分被撲滅，并抬出了事故現(xiàn)場的2只液化氣鋼瓶。事故共計(jì)造成2人死亡、22人受傷。
防范措施：
(一)金鳳成祥公司要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求，切實(shí)做好本單位及各分支機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)工作。一是要嚴(yán)格按照工商等部門批準(zhǔn)的經(jīng)營許可項(xiàng)目和范圍開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，杜絕超范圍經(jīng)營的現(xiàn)象。二是作為燃?xì)庥脩簦獓?yán)格按照燃?xì)馐褂玫南嚓P(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，建立健全相關(guān)安全管理制度、正確安裝并使用燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施、加強(qiáng)燃?xì)獠僮魅藛T的安全教育培訓(xùn)，迅速對(duì)下屬各分支機(jī)構(gòu)燃?xì)馐褂们闆r開展排查，及時(shí)消除使用不合格液化石油氣及鋼瓶等安全隱患。三是要加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的安全管理，督促其全面落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查、教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等有關(guān)制度，組織專門力量對(duì)各分支機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)工作開展檢查，并形成長效機(jī)制。四是要督促各分支機(jī)構(gòu)建立領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，明確操作現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。 (二)崇菜物美公司要嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)出租房屋的安全管理工作。一是要嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)承租單位安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。二是要及時(shí)與承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。三是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)承租單位的安全管理，加大對(duì)承租單位的生產(chǎn)經(jīng)營行為監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化安全檢查人員的業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除承租單位違反法律法規(guī)和安全生產(chǎn)管理協(xié)議的違規(guī)行為。 (三)市市政市容委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。一是要持續(xù)開展燃?xì)庑袠I(yè)專項(xiàng)治理整頓，從市級(jí)政府部門的高度，整合監(jiān)管資源，采取有效措施加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查力度，杜絕“重審批、輕監(jiān)管”的現(xiàn)象。二是會(huì)同市質(zhì)監(jiān)局進(jìn)一步規(guī)范液化石油氣經(jīng)營市場，提高準(zhǔn)入門檻、調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局，堅(jiān)決淘汰規(guī)模小或存在違規(guī)經(jīng)營的企業(yè)；大力建設(shè)和完善液化石油氣的配送服務(wù)體系、合理配置配送服務(wù)站點(diǎn)、制定明確的配送服務(wù)經(jīng)營規(guī)范，逐步實(shí)現(xiàn)燃?xì)饨?jīng)營的專營化。三是要聯(lián)合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊單位或個(gè)人違規(guī)經(jīng)營液化石油氣的行為，開展對(duì)全市液化石油氣經(jīng)營單位的全面安全檢查;特別是要針對(duì)游離于政府監(jiān)管之外的個(gè)體氣販從正規(guī)供氣站購買液化石油氣，銷售給下游使用單位的特殊產(chǎn)業(yè)鏈條，要堅(jiān)決予以嚴(yán)厲查處。四是要研究液化石油氣供應(yīng)主體和使用主體的登記制度，實(shí)現(xiàn)全鏈條的 “可追溯”，要強(qiáng)制推行示范供氣合同、示范購氣憑證使用制度，確保液化石油氣從氣源采購、儲(chǔ)存、配送、銷售和使用等環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)電子化可追溯。 (四)市質(zhì)監(jiān)局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)氣瓶充裝、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。一是要持續(xù)開展對(duì)全市液化石油氣充裝單位的專項(xiàng)清理整頓，對(duì)于發(fā)現(xiàn)問題的一律嚴(yán)肅處理。二是要進(jìn)一步規(guī)范液化石油氣充裝市場主體，會(huì)同相關(guān)部門提高準(zhǔn)入門檻，堅(jiān)決淘汰規(guī)模小或存在違規(guī)充裝的企業(yè)。三是要聯(lián)合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊違法充裝液化石油氣瓶的行為，特別是針對(duì)充裝超期未檢、未辦理注冊(cè)登記、或者非本單位自有產(chǎn)權(quán)鋼瓶等違法行為，要嚴(yán)肅予以查處。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鋼瓶的監(jiān)管，研究有針對(duì)性的鋼瓶登記制度，實(shí)現(xiàn)鋼瓶流向的“可追溯”。 (五)市城管執(zhí)法局要進(jìn)一步加大對(duì)燃?xì)饨?jīng)營單位違法行為的查處力度，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違反《北京市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的違法違規(guī)行為，特別是對(duì)液化石油氣中摻混二甲醚的違法行為，要堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理。 (六)市交通運(yùn)輸管理局要進(jìn)一步加大對(duì)專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管力度。一是迅速開展對(duì)全市專業(yè)運(yùn)輸單位的專項(xiàng)清理整頓工作，對(duì)于發(fā)現(xiàn)存在掛靠或者違法經(jīng)營的一律嚴(yán)肅依法高限處理。二是要針對(duì)事故中暴露的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛掛靠、相關(guān)人員管理缺失的問題，組織開展對(duì)各類專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)人員及車輛掛靠行為的全面排查，從完善市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制等方面研究有效措施，禁止人員和車輛掛靠行為。三是要督促專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，依法明確雙方的安全責(zé)任與義務(wù)。 (七)東城區(qū)人民政府要深刻吸取事故教訓(xùn)、舉一反三，切實(shí)落實(shí)政府及有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制，落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到全面履職、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。二是要督促政府相關(guān)部門切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，嚴(yán)格許可制度和審批責(zé)任制，真正做到項(xiàng)目審批前要嚴(yán)格審查，審批中要嚴(yán)格把關(guān)，審批后要強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)解決重審批、輕監(jiān)管，重許可、輕檢查和忽視對(duì)企業(yè)取證后安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管問題。三是要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)液化石油氣使用的日常安全監(jiān)管工作，督促各部門在各司其職的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)格現(xiàn)場行政執(zhí)法、強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查、防止出現(xiàn)監(jiān)管漏洞。四是要進(jìn)一步深入推進(jìn)“打非治違”工作，形成監(jiān)管合力，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為。五是要進(jìn)一步嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)政府及有關(guān)部門人員不依法認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，工作不認(rèn)真不負(fù)責(zé)，對(duì)非法違法行為和重大安全隱患查處和督促整改不力造成事故的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。