安徽久福新型墻體材料有限公司“4·23”蒸壓釜爆炸較大生產安全事故
事故經過:
按照爐釜班排班順序,4月22日7時至19時,當班配氣工為馮玉黨;22日19時至23日7時,當班配氣工為沈顯敏;23日7時-19時,當班配氣工為鄭在康(呂柏林同班)。
因鄭在康家人生病,22日鄭在康即向生產物控部經理應占雪請假,并得到了應占雪同意。應占雪認為呂柏林學徒近半年時間,已多次上崗操作配氣工序,已具備獨立操作能力,即同意安排呂柏林頂替鄭在康獨立上崗完成下一班組(23日7時-19時)配氣作業。
23日6時許,呂柏林同前班配氣工沈顯敏完成交接班。沈顯敏在交待完正在運行的蒸壓釜有關情況及注意事項后隨即離崗。呂柏林先是對蒸壓釜工作情況進行了常規檢查,7時左右去吃早飯。7時25分左右,返回車間,進行出釜、排氣、進氣等操作。后進入配氣操作間觀察6號釜的進氣壓力直至燒制完成。9時許,在加氣塊坯入釜后開始對14號釜進行操作,目視判斷釜蓋旋轉到位,關合安全聯鎖裝置后,用真空泵抽釜內空氣達到-0.05MPa,持續了20分鐘。后開始從其他釜往14號釜導氣直至兩個釜壓平衡。
當釜內蒸汽壓力達到0.5-0.6MPa時,呂柏林發覺進氣較慢,檢查發現14號釜體左右兩個排水閥未關,南側排水閥在冒蒸汽(北側排水閥很早就被堵死,一直未修),隨后關閉了南側排水閥。后進入操作間觀察14號蒸壓釜的工作情況,不久即發生爆炸。
直接原因:
第14號蒸壓釜南端釜蓋未達到預定關閉部位,釜蓋法蘭齒磨損,聯鎖裝置失效。
間接(管理)原因:
安徽久福新型墻體材料有限公司安全管理尤其是特種設備安全管理混亂,當班工人無特種設備操作許可證上崗操作。地方政府及有關部門未認真履行安全生產職責,安全生產監督監察工作不力。
應急救援:
事故發生后,省、市領導高度重視,副省長楊振超作出重要批示,要求抓緊時間,全力以赴搶救傷員,成立事故調查組,查明原因,分清責任,采取防范措施;將事故通報全省,舉一反三,引以為戒,切實抓好安全生產工作。省政府安委會辦公室隨即印發了《關于馬鞍山市當涂縣“4·23”較大爆炸事故情況的通報》(皖安辦明電[2013]11號),將事故通報全省。并立即啟動了應急救援預案,有序開展現場施救、傷者醫治和死者家屬安撫等善后工作。
防范措施:
(一)質量技術監督部門要認真汲取該起事故教訓,舉一反三,立即開展全省同類設備安全生產大排查、大檢查活動,深入查找設備隱患和監管漏洞,嚴防類似事故再次發生。同時,在該類設備國家沒有出臺標準和規范之前,應盡快研究制定相應地方標準和技術要求,或采取切實有效措施,規范該類設備技術安全保護要求。并積極申請國家主管部門研究制定國家標準和技術規范。 (二)質量技術監督部門要切實加強特種設備設計、制造、安裝、使用、檢驗等單位管理,規范從業單位和從業人員行為準則,嚴厲查處各類違法違規行為。嚴格特種設備檢測檢驗規則和程序,提升檢測檢驗人員工作能力和工作質量,確保特種設備持續安全運行。 (三)各級人民政府及負有安全生產監督管理職責的部門,應嚴格履行“誰主管,誰負責;誰審批,誰負責”的安全生產“一崗雙責”制度,充分發揮安全生產監管部門對安全生產的綜合監管作用,全面落實公安、交通、國土資源、建設、工商、質監等部門的安全生產監督管理及工業主管部門的安全生產指導職責,形成安全生產綜合監管與行業監管指導相結合的工作機制,加強協作,形成合力。 (四)各級人民政府及有關職能部門應進一步加強安全生產工作力度,嚴格貫徹落實國家有關安全生產方針、政策和工作要求,堅決杜絕重行政許可,輕安全監管;重形式審查,輕現場審查現象,切實把好企業市場準入關。強化行政執法力度,嚴厲打擊本行業、本領域各類安全生產違法違規行為。持久深入推進隱患排查治理和安全標準化創建工作,切實維護本地區、本行業、本領域安全生產形勢持續穩定。 (五)強化企業安全生產主體責任落實,嚴格執行安全生產法律法規和標準規范要求,持續提升自身安全生產工作的規范化、科學化、系統化和法制化水平,強化風險管理和過程控制,注重實效考核和持續改進,切實達到安全生產標準化。