海尼斯醫(yī)院火災(zāi)調(diào)查報(bào)告
1996年10月16日,美國(guó)麻薩諸塞州海尼斯醫(yī)院發(fā)生火災(zāi)。
美國(guó)消防協(xié)會(huì)(NFPA)高級(jí)火災(zāi)調(diào)查官邁克爾 S 伊斯納、博頓克雷恩對(duì)這起火災(zāi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,對(duì)避免生命損失因素進(jìn)行了分析總結(jié)。
1、背景情況
(1)調(diào)查失火醫(yī)院類別。該醫(yī)院為麻薩諸塞州公共福利部注冊(cè)的綜合醫(yī)院,有258個(gè)床位,可為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┮话汜t(yī)療、外科和特護(hù)病房的全面醫(yī)療服務(wù),根據(jù)1994年版《 NF-PA101生命安全規(guī)范》判斷其為“現(xiàn)存保健服務(wù)設(shè)施”。
(2)調(diào)查該醫(yī)院的適用規(guī)范及執(zhí)行情況。醫(yī)院已獲得保健機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)(JCAHO)的認(rèn)可,1996年JCAHO在認(rèn)可時(shí)執(zhí)行的是1991版《 NFPA101生命安全規(guī)范》,而海尼斯消防局為幫助該醫(yī)院通過(guò)JCAHO的檢查,則按1994年版《 NFPA101生命安全規(guī)范》對(duì)該醫(yī)院進(jìn)行了檢查。海尼斯消防局還定期對(duì)該醫(yī)院的危險(xiǎn)物品管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,在醫(yī)院有新的建設(shè)項(xiàng)目時(shí),也要進(jìn)行專項(xiàng)檢查。因此,海尼斯消防局和亞木斯消防局(根據(jù)有關(guān)協(xié)議當(dāng)這所醫(yī)院發(fā)生火災(zāi)時(shí),此消防局也要出動(dòng))的滅火人員熟悉該醫(yī)院的設(shè)施情況。
(3)調(diào)查與火災(zāi)有關(guān)的建筑情況。采暖、通風(fēng)與空調(diào)系統(tǒng),火災(zāi)探測(cè)和報(bào)警系統(tǒng),滅火設(shè)備,疏散路線,防災(zāi)計(jì)劃,對(duì)職工的訓(xùn)練,當(dāng)?shù)叵谰值那闆r和當(dāng)時(shí)的氣象情況。
(4)調(diào)查基本結(jié)論
A 調(diào)查得知,大火起于醫(yī)院西翼建筑的頂層。
此部分為建于1976年的三層建筑,采用磚石外墻,石膏內(nèi)墻,不燃吊頂和混凝土地板,符合1994年版《 NFPA101生命安全規(guī)范》對(duì)現(xiàn)存保健服務(wù)設(shè)施的要求。
B 其內(nèi)部分成五個(gè)防煙分區(qū),即四個(gè)病房和電梯間均為單獨(dú)的防煙分區(qū)。所有的管道及穿過(guò)防煙分區(qū)的管道都采取了防煙密封措施。
C 采暖、通風(fēng)與空調(diào)系統(tǒng)(HVAC)為兼具采暖與制冷的中央空調(diào)系統(tǒng),用于輸送新鮮空氣和排氣的管道均為金屬制品,管道在穿過(guò)防煙分區(qū)和防火墻處都安裝了防火閥。
D 醫(yī)院安裝了多區(qū)域火災(zāi)探測(cè)和報(bào)警系統(tǒng)。在起火區(qū)域,該系統(tǒng)由手動(dòng)報(bào)警按鈕和安裝在頂棚上的點(diǎn)型離子感煙火災(zāi)探測(cè)器控制。手動(dòng)報(bào)警按鈕安裝在樓梯間內(nèi),離子感煙探測(cè)器沿走廊每隔9m安裝一只,還設(shè)于防火門的兩側(cè)和護(hù)士辦公室內(nèi)。火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)在判斷有火災(zāi)發(fā)生后,會(huì)自動(dòng)發(fā)出信號(hào)關(guān)閉通風(fēng)與空調(diào)系統(tǒng),同時(shí)將信號(hào)送給海尼斯消防隊(duì)和醫(yī)院的通信中心,該中心有人24小時(shí)值班。在通風(fēng)與空調(diào)系統(tǒng)的送風(fēng)和排氣管道內(nèi)也安裝了感煙火災(zāi)探測(cè)器,當(dāng)這些探測(cè)器探測(cè)到火災(zāi)后,會(huì)發(fā)出信號(hào)關(guān)閉通風(fēng)與空調(diào)系統(tǒng),并啟動(dòng)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。
E 醫(yī)院局部安裝了自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),主要用于保護(hù)走廊、一些非患者用房及西翼三樓的護(hù)士休息室。該自動(dòng)滅火系統(tǒng)由海尼斯消防局監(jiān)控,并有信號(hào)線直通。系統(tǒng)本身不帶消防泵。馬薩諸塞州的一家噴水滅火系統(tǒng)安裝公司負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)這套系統(tǒng)及其他消防設(shè)備。該公司每年對(duì)噴水滅火系統(tǒng)檢查四次,且每次檢查都按時(shí)進(jìn)行。最近一次檢查在1996年10月,檢查中未發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)有問(wèn)題。除這個(gè)系統(tǒng)之外,醫(yī)院還裝有消火栓系統(tǒng),配有手提式干粉和清水滅火器,滅火器配置,可保證從任何位置到達(dá)滅火器的距離不超過(guò)23m。
F 醫(yī)院的疏散路線簡(jiǎn)捷可靠。
醫(yī)院的防災(zāi)計(jì)劃相當(dāng)完備。由海尼斯消防局和醫(yī)院聯(lián)合制定的防災(zāi)計(jì)劃,在《 NFPA生命安全規(guī)范》頒布之后,又根據(jù)其對(duì)疏散的要求進(jìn)行了修訂,并正式確定下來(lái)。該計(jì)劃以最大限度地保護(hù)患者和其他人員的安全、盡量減少損失為目的,還包括建筑結(jié)構(gòu)和布局說(shuō)明,以及防災(zāi)通信和醫(yī)院職工訓(xùn)練內(nèi)容。為確保醫(yī)院自身的消防功能在緊急情況下能得到有效地發(fā)揮,院方將詳細(xì)的建筑圖紙分別存放在幾個(gè)關(guān)鍵部位。這些圖紙中包括應(yīng)急手冊(cè),用彩色標(biāo)出了防煙分區(qū),并對(duì)可用作臨時(shí)避難、應(yīng)急醫(yī)療處置或傷員中轉(zhuǎn)的區(qū)域做了標(biāo)志。此外,醫(yī)院還建立了一個(gè)由行政副院長(zhǎng)、副總護(hù)士長(zhǎng)、計(jì)劃與工程部主任、維修監(jiān)督員、維修工、清潔工和行政人員組成的消防隊(duì)。發(fā)生火災(zāi)時(shí),由醫(yī)院的消防官員負(fù)責(zé)指揮并分配任務(wù)。
G 醫(yī)院對(duì)職工的訓(xùn)練也相當(dāng)嚴(yán)格。綜合性防火計(jì)劃編制完成后,醫(yī)院的管理部門和消防隊(duì)就要求海尼斯消防局的防火組對(duì)院內(nèi)的所有人員進(jìn)行強(qiáng)制性訓(xùn)練。強(qiáng)制性入門訓(xùn)練的目的是讓醫(yī)院職工了解這套自1992年4月開始實(shí)施的計(jì)劃。訓(xùn)練始于1992年10月,在入門階段共舉辦了140個(gè)訓(xùn)練班。入門訓(xùn)練結(jié)束后,消防局仍每月舉辦兩期訓(xùn)練班,一期討論基本的消防問(wèn)題和醫(yī)院的防火計(jì)劃,另一期研討疏散問(wèn)題。到目前為止已已辦了400多個(gè)班,實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有職工進(jìn)行訓(xùn)練的目標(biāo)。這樣重復(fù)性地開設(shè)訓(xùn)練班,目的在于使醫(yī)院的職工每六個(gè)月接受一次消防安全訓(xùn)練,并使新職工有機(jī)會(huì)接觸醫(yī)院的防火計(jì)劃。與消防訓(xùn)練班相配套,醫(yī)院每年至少要舉辦12次消防演習(xí),使每個(gè)工作班次的職工都有四次機(jī)會(huì)參加演習(xí)。演習(xí)表明,職工基本上能較好地掌握滅火和疏散程序,但也會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。
H 海尼斯消防局,轄區(qū)面積23.3平方公里,人口21000人,編制40人,裝配三部水罐消防車,一部消防云梯車及二部輕型救援消防車和一部重型救援消防車。每部車上有一名指揮官和二名消防員。在白班時(shí)間內(nèi),消防局的防火人員、技師和緊急醫(yī)療服務(wù)人員也可作為消防員上火場(chǎng)。防火人員(兩名中尉和一名技師)每年要進(jìn)行1000次以上的防火檢查并對(duì)2000多人次進(jìn)行訓(xùn)練。海尼斯消防局和雅莫斯消防局的消防員每年都要接受針對(duì)海尼斯醫(yī)院的訓(xùn)練,這種訓(xùn)練可為消防人員提供一個(gè)熟悉受保護(hù)單位消防設(shè)施、危險(xiǎn)區(qū)域、消防戰(zhàn)略等的機(jī)會(huì)。除訓(xùn)練之外,消防員還通過(guò)經(jīng)常訪問(wèn)醫(yī)院的方式,來(lái)及時(shí)了解其消防設(shè)施情況。據(jù)消防員介紹,他們每年都要因醫(yī)院報(bào)警系統(tǒng)報(bào)警及其他請(qǐng)求而出動(dòng)幾次,消防員也參加醫(yī)院的消防演習(xí)。按照滅火預(yù)案,當(dāng)接到醫(yī)院的火警時(shí),海尼斯消防局和雅莫斯消防局要同時(shí)出動(dòng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,海尼斯消防局進(jìn)入火場(chǎng)實(shí)施滅火,雅莫斯消防局負(fù)責(zé)占領(lǐng)水源,向室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和噴水滅火系統(tǒng)供水。由于醫(yī)院的保安人員等接受過(guò)消防訓(xùn)練,能為消防隊(duì)提供向?qū)Ш突馂?zāi)信息。
2、火災(zāi)情況,報(bào)告火的發(fā)現(xiàn)與居住者的活動(dòng),消防局接警出動(dòng),滅火后的活動(dòng)及傷亡、損失情況。
(1)單位的應(yīng)急情況。報(bào)告說(shuō),失火當(dāng)天上午,醫(yī)院的職工就已聞到一股怪味,半個(gè)鐘頭以后,維修工仔細(xì)檢查了怪味的來(lái)源,發(fā)現(xiàn)二樓通風(fēng)、空調(diào)機(jī)房味道最濃,打開機(jī)房門一看,有淡淡的煙霧冒出。他立即按下手動(dòng)報(bào)警按鈕,啟動(dòng)大樓的火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng),該系統(tǒng)又將火災(zāi)信號(hào)自動(dòng)發(fā)往消防局。于是醫(yī)院的公共廣播系統(tǒng)發(fā)出“紅色”警報(bào),三樓的護(hù)士們開始疏散患者,醫(yī)院的消防隊(duì)很快趕到現(xiàn)場(chǎng),院長(zhǎng)也開始實(shí)施防火計(jì)劃,指揮消防員進(jìn)入各自的崗位,并按應(yīng)急手冊(cè)規(guī)定的程序展開行動(dòng),其他接到任務(wù)的職工也各自履行著自己的職責(zé)。因此,疏散、治療、通信、供水、警衛(wèi)等項(xiàng)工作,順利開展,有條不紊。
(2)消防的應(yīng)急情況。海尼斯消防局指揮中心于11時(shí)16分接到了醫(yī)院的自動(dòng)報(bào)警,繼后又接到醫(yī)院總機(jī)接線員打來(lái)的報(bào)警電話,立即下令全部出動(dòng),緊急醫(yī)療服務(wù)隊(duì)指揮官也作為消防隊(duì)員出動(dòng),并召回了那些不值班的消防隊(duì)員,通知了鄰近的雅莫斯消防局派消防車到現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)供水。海尼斯消防局出警時(shí)攜帶有關(guān)于海尼斯醫(yī)院的詳細(xì)滅火預(yù)案,但是當(dāng)他們趕到現(xiàn)場(chǎng)后,最初只是發(fā)現(xiàn)了二樓機(jī)房有煙,接著追蹤煙源,也只是發(fā)現(xiàn)三樓護(hù)士辦公室,濃煙正從通風(fēng)孔涌出,后來(lái)醫(yī)院職工告訴指揮官護(hù)士休息室有水,該指揮官看到黑色的帶臭味的水正從護(hù)士辦公室的門下流出,憑經(jīng)驗(yàn)判斷噴水滅火系統(tǒng)已經(jīng)動(dòng)作,才確定了火源的所在地。他沒(méi)有去打開門,在進(jìn)入起火房間之前,先鋪設(shè)水帶并從云梯車上接出另一根水帶,準(zhǔn)備好之后再去開門。門打開后,發(fā)現(xiàn)護(hù)士辦公室內(nèi)充滿濃煙,什么也看清,他們摸索著進(jìn)入室內(nèi),立接感覺(jué)噴水滅火系統(tǒng)正在噴水,再走幾步來(lái)到窗前,發(fā)現(xiàn)在其左側(cè)有火光,立即射水滅火。然后打破固定的窗戶玻璃排煙,改善能見(jiàn)度后,將余火撲滅。
(3)其他情況。消防局長(zhǎng)確信火已撲滅后,同意關(guān)閉火場(chǎng)內(nèi)的噴水滅火系統(tǒng)。可是醫(yī)院的維修工先是關(guān)錯(cuò)了閥門,幾經(jīng)周析才找到通向火場(chǎng)的閥門,因而延遲了關(guān)閉系統(tǒng)的時(shí)間,使三層許多區(qū)域遭到了水淹,水還從縫隙等處滲漏到下層的手術(shù)室,只好派人去遮蓋設(shè)備和排水。
由于發(fā)現(xiàn)煙霧較早,維修工及時(shí)按下手動(dòng)報(bào)警按鈕,啟動(dòng)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng),醫(yī)院全力進(jìn)行疏散,只有2名患者和9名醫(yī)護(hù)人員因吸入煙氣而受輕傷。由于自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)及時(shí)啟動(dòng),海尼斯消防隊(duì)員撲救得力,火災(zāi)和水漬造成的財(cái)產(chǎn)損失約為10萬(wàn)美元。
3、對(duì)火因與火源、火災(zāi)的發(fā)展與煙氣的蔓延的分析。
(1)據(jù)火場(chǎng)勘察人員判斷,這場(chǎng)火是一起意外
他們發(fā)現(xiàn)有一個(gè)燃燒器的開關(guān)處于“開”的位置,有人把玻璃鋼托盤和紙制品等可燃物放在了爐子上,而電爐又不知何時(shí)被點(diǎn)燃,在無(wú)人看守的情況下,這些可燃物燒了起來(lái),很快引燃了上方儲(chǔ)藏柜內(nèi)的可燃物。于是火勢(shì)變大,火焰竄上頂棚,然后在護(hù)士辦公室的頂棚內(nèi)蔓延。不斷擴(kuò)大的火勢(shì)觸發(fā)了兩只水噴淋頭,撲滅了大部分火,并將火控制在小廚房?jī)?nèi),直到消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)將余火撲滅。
(2)煙氣的蔓延比較復(fù)雜,循環(huán)空氣管道是煙氣從護(hù)士休息室蔓延到北內(nèi)科病房的主要途徑。雖然火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)動(dòng)作后,通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)即被關(guān)閉,但是火產(chǎn)生的壓力仍驅(qū)動(dòng)著煙氣由換氣口進(jìn)入循環(huán)空氣管道,再由北內(nèi)科護(hù)士辦公室的換氣口擴(kuò)散出去。當(dāng)?shù)鼗饒?chǎng)勘察員認(rèn)為,安裝在護(hù)士休息室和護(hù)士辦公室之間的管道內(nèi)的防火閥,因煙氣熱量不足以熔化觸發(fā)片而沒(méi)關(guān)閉。敞開的門是煙氣由起火區(qū)向其它區(qū)蔓延的第二條途徑。煙氣進(jìn)入電梯間前室并通過(guò)東西兩側(cè)的門向外擴(kuò)散的原因是穿過(guò)這里的水帶使門無(wú)法關(guān)嚴(yán),造成漏氣,消防隊(duì)員打破了窗玻璃,使一些煙氣直接排出樓外,才減少了災(zāi)后排煙的工作量。
4、防火滅火工作的成敗得失
報(bào)告說(shuō),美國(guó)消防協(xié)會(huì)在過(guò)去的幾年里也調(diào)查過(guò)幾起醫(yī)院火災(zāi),這些火災(zāi)都造成嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,其原因是:①缺少自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng);②缺少員工訓(xùn)練;③缺少有效的員工響應(yīng);④門未關(guān)嚴(yán);⑤室內(nèi)增多了可燃物品。
而這次海尼斯醫(yī)院火災(zāi)則由于不存在上述不利因素,沒(méi)有人在這起火災(zāi)中喪生。其原因主要是:①當(dāng)?shù)叵啦块T有消防預(yù)案并對(duì)員工進(jìn)行了訓(xùn)練;②醫(yī)員行政管理人員與職工與當(dāng)?shù)叵谰衷诨馂?zāi)發(fā)生前后合作良好。由海尼斯醫(yī)院和當(dāng)?shù)叵谰致?lián)合制定的消防安全計(jì)劃,符合美國(guó)消防協(xié)會(huì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求,它的許多特點(diǎn),是減輕這些火災(zāi)的重要因素。③醫(yī)院是用不燃材料建造的,而且防火、防煙分區(qū)設(shè)計(jì)良好。④局部安裝的自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),成了醫(yī)院的主要滅火手段,在此次火災(zāi)中發(fā)揮了決定性的作用。