2019年7月3日，某送變電公司施工的某特高壓線路工程N6262塔位發生一起2名勞務分包人員死亡事故。

據初步了解，該基鐵塔基礎已完成基坑開挖，其中D腿基坑未完成棄渣清理。2019年7月3日16:30左右，某分包公司現場管理人員到達N6262塔，發現D腿基坑里有兩名勞務人員昏迷，當即組織人員將坑內兩名人員救援上地面，并送當地醫院搶救，7月4日8:00左右，兩人搶救無效死亡。目前，死亡原因正由地方政府組成事故調查組進行調查。

7月3日16時左右，在丹鳳縣特高壓工地，兩名作業工人先后于12米深基坑內死亡。據工友稱，死因可能為基坑爆破后吸入坑內有害煙霧所致。

1.掏12米深基坑內廢渣兩名小伙相繼遇難

據工人劉先生講，死者之一為自己的堂弟劉某，今年27歲，家住竹林關鎮南院村。兩個月前，自己和堂弟劉某受雇于竹林關段的勞務分包單位，雙方并未簽訂勞動合同。

7月3日，自己因給鄰居幫忙未去工地上班，16時許，接到工友王先生的電話，稱堂弟出事了，他和叔叔趕到出事地點，堂弟已經沒有了呼吸。

“還有另外一個和表弟一塊上班的工友馬某也遇難了，他家住在附近的南丈溝，也是二十六七歲的樣子。”劉先生說，“特高壓電基坑在山頂上，要打12米深，底下全是石頭，前一天進了爆破，我堂弟和馬某是掏坑里的廢渣時遇難的。我堂弟家里上有老下有小，還有兩個小孩，大的4歲小的才2歲，真不知道以后的日子怎么過？” 

2.目擊者：第一天上班發生這樣的事以后再不敢去了

據劉先生介紹，當時基坑作業只有堂弟劉某和馬某兩個人，出事后，第一個趕赴現場的是工友王先生。

華商報二三里記者聯系了王先生，其稱，死者劉某把自己叫表叔，是劉某介紹自己去工地打工的，但兩個人并未在一處上班，相隔有四五里路。

7月3日，劉某和馬某在一個基坑上班，馬某下到坑底掏坑內的廢渣，劉某在地面上把廢渣往出調運。

“下午3點多，我接到劉某電話，說發現井內的馬某不對勁了，讓我趕緊上去。我跑到跟前時，劉某已經下了井，他把馬某抱在懷里讓我給遞些水下去，我給把水壺用繩傳遞下去，他說里面氣味有些大，有些刺鼻，說他給老板打電話打不通，讓我趕緊去找傳送帶來。”

據王先生講，他因為對工地不熟，找傳送帶費了些工夫，“等我抱著傳送帶到出事基坑跟前，再叫劉某已經沒人答應。我預料到不好，準備下井，轉眼一想，這兒沒人，我再出個意外，那就沒有報信了。于是，我趕緊打電話給老板。”王先生稱，“我說話老板聽不懂，老板說話我也聽不懂，我就讓他趕緊來。一直不停打他電話，讓他知道事出緊急，隨后又給劉某的家屬等人打了電話。”

王先生稱，半個小時后，老板帶著一名工友來了，老板下到坑內查看，他們三人合伙把劉某和馬某救上來，還給劉某按壓心臟做急救，但是沒能搶救過來。

提起昨天的事兒，63歲的王先生告訴華商報二三里記者，“昨天我是第一天去上班，就發生了這樣的事，以后再不敢干這樣的工作了，太可怕了!”

3.送變電公司：負責人已到現場正協調處理此事

7月4日上午，華商報二三里記者給勞務分包單位負責人莊某打電話了解此事，其稱，自己在派出所接受調查，不接受采訪。隨后，記者聯系了竹林關鎮派出所，其稱，案件正在調查處理中，有結果了會進行通報。

7月4日12時，送變電公司打來電話稱，相關負責人已經趕到現場，正在積極協調處理此事。

經初步調查分析，事故暴露出有關單位事故教訓吸取不深刻、分包管理不到位、現場管控不嚴格、以包代管等問題。

1.分包管理不到位。施工項目部對分包隊伍管理缺失，分包人員在沒有安排工作計劃任務的情況下私自作業，現場管理失控。未將勞務分包人員納入本單位從業人員統一管理，對勞務分包人員的安全教育培訓不到位。

2.送變電公司和勞務分包單位對新雇用當地勞務人員參與施工的風險分析不足，未建立對當地雇用勞務人員的有效管控機制，對勞務用工人員作業時間不掌握。對勞務人員安全教育不到位、管理不嚴格。

3.作業計劃管控不嚴，缺乏有效管控措施。對分包隊伍作業計劃管控不嚴，施工項目部未對所有作業進行全面掌控，作業前未分析安全風險、未制定防護措施。

4.業主、監理項目部工程監督管理不到位，對施工單位分包管理工作、勞務人員培訓和作業計劃管控情況失察。

說明：直接原因待政府調查報告及公司事故通報印發后發布。

當前，公司系統進入迎峰度夏關鍵階段，人身、電網、設備安全風險管控壓力巨大，各部門、各單位要深刻認識做好安全生產工作的極端重要性，深刻吸取事故教訓，舉一反三，采取切實有效措施，全力保障公司安全生產穩定局面。

1.事故單位要按國家相關規定和公司有關要求，嚴肅認真做好事故調查配合工作，相關負責人已停職配合事故調查。

2.公司系統所有在建工程項目立即停工整頓一天，對照全員安全生產責任清單和《安規》、基建改革十二項配套措施等安全規章制度，認真查找不足，制定落實整改措施，壓緊壓實安全責任。

3.各單位立即對所有在建工程全面開展安全隱患排查治理，重點排查有限空間作業，夏季高溫作業，以及“三跨”、高空、近電、大型設備施工等高風險作業，發現問題立即停工，掛牌督辦整改，確保防窒息、防中暑、防高墜、防觸電、防物體打擊等安全措施有效落實。

4.公司所屬施工企業要嚴格落實分包安全管理主體責任，將核心勞務分包人員配置作為選用分包隊伍的硬約束，對勞務分包人員實施“四統一”管理，全面加強作業層班組建設，確保關鍵人員配置到位，切實履行組織指揮和監護責任，嚴抓作業計劃管理、組織管理和安全措施管理，牢牢掌握現場安全主動權。

5.業主、監理項目部要加大施工分包安全管控力度，增加現場檢查頻次，做好分包隊伍資質和人員資格核查，及時掌握施工單位勞務用工情況。

6.公司各級專業部門和監督部門要常態化開展“四不兩直”安全檢查，嚴厲查處各類違章行為，對有關責任單位和責任人要嚴肅處理、通報曝光。發生安全事故，要嚴格按規定報送事故信息。

7.各單位要立即將本事故快報轉發基層單位、施工一線，認真組織學習，吸取事故教訓，防止此類事故再次發生。