湖南省安全生產委員會辦公室關于華菱漣源鋼鐵有限公司“4·16”煤氣中毒事故的通報

  各市州安全生產委員會,省安委會有關成員單位,中央在湘和省屬各企業:

     2018年4月16日,華菱漣源鋼鐵有限公司煉鐵廠發生一起煤氣中毒事故,造成2人死亡。經初步調查,當日上午10:00,漣鋼福安建設有限公司對漣鋼煉鐵廠6#高爐TRT減壓閥組處(屬煤氣區域)隔音罩房間內地面圍堰的孔洞覆蓋鋼板,該公司2名施工人員在未告知、聯系煉鐵廠相關人員的情況下,打開通往TRT減壓閥組處樓梯入口處的安全警戒設施,未攜帶便攜式煤氣報警器進入隔音罩房間內施工,造成煤氣中毒,經搶救無效死亡。

       事故發生后,省人民政府陳飛副省長立即做出批示:“分析事故原因,舉一反三、汲取教訓,加大問責追責力度,使安全責任落到實處”。省安委辦、省安監局迅速作出部署安排,會同省國資委組成工作組赴現場指導應急處置,緊急約談了華菱集團有限公司和華菱漣源鋼鐵有限公司,責成婁底市立即啟動事故調查,按照“四不放過”原則,盡快查明事故原因、分清責任、嚴肅追究有關單位和相關人員的責任。

       華菱漣源鋼鐵公司“4.16”煤氣中毒事故發生在首鋼水城鋼鐵(集團)有限責任公司“1?31”和韶鋼松山有限公司“2?5”煤氣中毒兩起較大事故之后,發生在全國上下正在開展鋼鐵企業重大生產安全事故隱患排查治理專項行動期間,造成了不良影響,教訓慘痛。根據省委省政府“八條斷然措施”規定及省市有關部門要求,華菱漣源鋼鐵有限公司已對機動設備部部長伍文輝、煉鐵廠副廠長冷德華、機動設備部工程管理室主任李惠、煉鐵廠高爐運行車間副主任李鵬等4名相關部門主要負責人和管理人員予以先期免職處理。為深刻汲取事故教訓,舉一反三,切實加強鋼鐵企業安全生產工作,有效防范和遏制同類事故發生,特提出如下要求:

       一、認識形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。要進一步提高政治站位,切實增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感,把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署上來。要始終牢記習近平總書記強調的“發展決不能以犧牲安全為代價”的紅線意識,真正“內化于心,外化于行”。要牢牢守住安全底線,堅持從嚴從實、鐵腕治安,督促冶金等工貿企業認真落實安全生產主體責任,樹立“零事故、零傷亡”目標,切實加強安全生產管理,嚴防安全生產事故發生。

      二、扎實開展鋼鐵企業重大生產安全事故隱患排查治理專項行動。各市州要按照原國家安全監管總局《關于開展鋼鐵企業重大生產安全事故隱患排查治理專項行動的通知》(安監總管四〔2018〕6號)精神和省安委辦有關安排部署,對鋼鐵企業煤氣儲存使用、高溫熔融金屬、檢維修作業等方面存在的重大事故隱患開展全面對標排查治理專項行動。要及時按要求制定方案,抓好落實。要加大執法力度,對存在重大事故隱患不整改,甚至違章指揮、冒險作業的行為堅決予以打擊,嚴格按照法律法規上限處罰,并對有關責任人從嚴追究責任。相關行業主管部門要切實履行指導督促職責,推動鋼鐵企業扎實開展重大生產安全事故隱患排查治理專項行動,務求實效。

      三、重點做好鋼鐵企業煤氣作業等重點環節的安全管理工作。各級安全監督管理部門在執法檢查中,要重點督促檢查企業加強煤氣區域作業安全管理,通過執法促進鋼鐵企業主體責任落實。鋼鐵企業要針對煤氣作業和檢維修等重點環節,完善制度,強化現場管理,制定有針對性的煤氣中毒事故專項應急預案,確保重點環節安全。

  請將本通報精神迅速傳達至各縣市區安委會和所有金屬冶煉企業,并督促狠抓相關工作落實。

湖南省安全生產委員會辦公室
2018年4月19日