幾起非煤礦山典型事故案例分析
一 垮壩事故
2000年10月18日上午50分,廣西南丹縣大廠鎮鴻圖選礦廠尾礦庫發生重大垮壩事故,共造成28人死亡,56人受傷,70間房屋不同程度毀壞,直接經濟損失340萬元。
2000年10月18日上午9時50分,尾礦庫后期壩中部底層首先垮塌,隨后整個后期堆積壩全面垮塌。共沖出水和尾砂14300立方米,其中水2700立方米,尾砂11600立方米,庫內留存尾礦13100立方米。尾砂和庫內積水直沖壩首正前方的山坡反彈回來后,再沿壩側20米寬的山谷向下游沖去,一直沖到離壩首約700米處。其中絕大部分尾礦砂則留在壩首下方的30米范圍內。尾礦壩下的34間外來民工工棚和36間基建隊的房屋被沖垮,共有28人死亡,56人受傷。
這是一起由于企業違規建設、違章操作,有關職能部門管理和監督不到位而發生的重大責任事故。
1、事故的直接原因
由于基礎壩不透水,在基礎壩與后期堆積壩之間形成一個抗剪能力極低的滑動面。又由于尾礦庫長期人為蓄水過多,干灘長度不夠,致使壩內尾砂含水飽和、壩面沼澤化,壩體始終處于浸泡狀態而得不到固結。最終因承受不住巨大壓力而沿基礎壩與后期堆積壩之間的滑動面垮塌。
2、事故的間接原因
(1)嚴重違反基本建設程序,審批把關不嚴。尾礦庫的選址沒有進行安全認證,也沒有進行正規設計,而由環保部門進行筑壩指導;基礎壩建成后未經安全驗收即投入使用。
(2)企業急功近利,降低安全投入,超量排放尾砂,人為使庫內蓄水增多。由于尾礦庫庫容小,服務年限短,與選礦處理量嚴重不配套,造成壩體升高過快,尾砂固結時間縮短。為了達到環保排放要求,庫內冒險高位貯水,僅留干灘長度4米。