四川電力送變電建設分公司2002年1月27日220kV余亭線工程倒塔人身死亡事故

一、事故發生時間

2002年1月27日13時30分

二、事故等級及死亡情況

一般人身事故，死亡1人

三、事故發生經過及原因

2002年1月27日，四川電力送變電建設公司第五分公司220kV余亭線施工四隊第一小組重慶市欣宏建筑有限責任公司的施工人員到N87鐵塔施工現場進行鐵塔腿部組立施工。采用人力方式將A腿單根主材(長度12m)進行人工起立，將其與塔腳板螺栓全部連接好并緊固后，高空作業人員袁××(死者，男，26歲，合同工)順角鋼背爬上吊點處(離地面高度11m，拆除#1風繩，#2、#3風繩繼續保留)，準備進行起吊施工。在解除#1風繩后，A腿主材角鋼(上90×7)在離鐵塔塔腳板上方0.5m處向外側發生彎曲失穩，袁××隨著角鋼倒向地面，角鋼砸在袁××的身上。隨即將袁××送往醫院，因搶救無效，于15時50分左右死亡。

四、事故暴露的主要問題及違反規程的相應條款

1、未經審批人同意，擅自變更已交底得作業指導書中規定的安全技術措施是此次事故的直接原因。未經審批人同意，擅自更改施工工藝，沒有嚴格按照組立鐵塔的作業指導書操作，本該單段進行的而采取雙段連接組立施工，又沒有采取有效的安全保護措施。

2、現場施工作業中，由原來施工交底規定的組立塔腿第一段6m的主角鋼擅自組合成12m進行人工起立，造成主材細長比過大，給主材傾覆留下隱患。

3、三根平衡風繩的綁扎點過高，最高達11m，#2、#3反向平衡風繩張力過大，使塔材上部向角鋼外側傾斜約0.3m。解開#1風繩后，起吊后方驟然失力，使整個力的平衡系統遭到破壞，向塔基外側傾覆，加上解開反向平衡風繩后產生的反向沖擊力，導致主材彎曲失穩折彎，造成事故發生。

4、本次事故違反了《電力安全工作規程》(電力線路部分)第6.5.15條“桿塔上作業不得隨意拆除受力構件，如需要拆除時，應事先做好補強措施。調整桿塔傾斜、彎曲、拉線受力不均時，應根據需要設置臨時拉線及其調節范圍，并應有專人統一指揮”的規定。

五、應吸取的事故教訓

1、在現場作業時，要嚴格按照作業指導書中規定的安全技術措施進行施工。如需更改施工工藝，必須征得審批人同意，并采取有效的安全保護措施。

2、在拆除桿塔受力構件時，必須提前做好補強措施，并應設專人統一指揮，明確各自職責。

3、嚴格執行《電力建設安全工作規程》(架空電力線路部分)，單桿起吊時臨時拉線不得少于4根，各側受力應保持平衡，主材和側面大斜材未全面連接牢固時，不得在吊件上作業。

六、針對事故應采取的預防措施

1、組立桿塔前，必須制訂詳細的作業指導書，明確具體的吊裝方案和現場布置，必須經專業技術人員審查通過。工作負責人在施工現場必須嚴格執行作業指導書。

2、切實加強對員工特別是外聘員工的業務技能培訓，必須經過安全生產規程學習、培訓和考試合格，并經現場實際操作培訓合格后，方能上崗工作。