2008年河南鄭煤集團侯二七分公司侯寨振興煤礦“5.26”煤與瓦斯突出事故 一、基本情況：

2008年5月26日4時13分, 河南鄭煤集團侯二七分公司侯寨振興煤礦，307采面回風巷在擴修巷道時，發生煤與瓦斯突出事故，當班下井21人，其中14人安全升井，7人下落不明。

二、原因分析：

（一）思想認識不到位，未嚴格執行《防治煤與瓦斯突出規定》和省政府 “雙十條”等有關規定，嚴格執行區域防突措施。

（二）紅線意識不強，貫徹安全生產方針有差距，存在重生產輕安全、重效益輕安全思想。

（三）安全主體責任不落實，突出危險情況下冒險生產的現象尚未徹底消除。

（四）煤礦瓦斯防治工作不嚴謹、不細致，違章指揮、違章作業等重生產不重安全、重效益不重安全和冒險蠻干的現象。

三、防范措施：

（一）要嚴格執行《防治煤與瓦斯突出規定》和省政府 “雙十條”等有關規定，嚴格執行區域防突措施，確保做到“不掘進突出頭、不采突出面”。區域防突措施必須整體設計、整體審批，要結合煤層厚度、產狀等開采技術條件和巷道布置變化情況編制，必須包括全部抽放鉆孔和增透鉆孔的具體施工參數；修改設計時，要按照原措施的審批程序重新審批后方可施工。

（二）要建立瓦斯和地質異常快速處理反應體系。當工作面出現打鉆噴孔、夾鉆、頂鉆等突出預兆時，必須立即停止作業，撤出人員，重新采取區域防突措施并進行效果檢驗。對礦井采掘過程中出現的瓦斯及地質構造異常情況，要建立臺賬，對每次異常情況都要由主管礦領導組織分析評價，制定針對性處理措施，確定專人負責監督落實，并將異常處置情況報上級公司。

（三）要完善防突施工管理制度。嚴格按設計施工抽采鉆孔，規范抽采參數計量；對作業過程中出現的各種噴孔、頂鉆等異?，F象必須有記錄、有報表、有處理結果；有突出危險預兆時，必須停止掘進，補充實施區域措施并進行效果檢驗。

（四）要進一步加強煤層瓦斯地質基礎工作。對煤層瓦斯賦存狀況和地質變化情況要弄清、找準，科學進行采掘工程布置。尤其要對地質構造附近應力集中、瓦斯賦存規律的勘探手段等技術難題進行攻關，研究分析斷層帶等地質構造對煤與瓦斯突出災害的影響。

（五）要規范區域防突措施效果檢驗、完善區域驗證工作程序。評判應對抽放鉆孔布置是否符合區域防突措施設計、抽采控制范圍是否符合規定、鉆孔有效預抽期是否符合要求進行實地核查確認；在采用敏感指標進行工作面驗證時，必須觀察分析工作面揭露的地質構造、采掘作業及鉆孔等發生的各種現象，實現工作面突出危險性的多元信息綜合預測和判斷。

（六）要科學制定施工方案，合理安排施工順序；避免突出煤層大坡度上山掘進；避免緊靠斷層帶應力集中區布置巷道工程，或采取可靠的安全技術措施。

（七）要進一步完善防突技術設計規范和區域防突措施及效果檢驗審批制度；區域防突措施要明確具體抽放鉆孔的位置和參數；區域防突措施效果檢驗要與抽采達標評判分開，明確效果檢驗的職責分工與程序要求。