在論壇上國(guó)家安監(jiān)局副局長(zhǎng)、煤監(jiān)局局長(zhǎng)趙鐵錘介紹說(shuō),在世界各主要產(chǎn)煤國(guó)家中,中國(guó)煤礦開采條件極為復(fù)雜. 瓦斯治理安全監(jiān)察更要做好。在國(guó)有重點(diǎn)煤礦中,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜或極其復(fù)雜的占36%,高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井?dāng)?shù)量占40.3%,瓦斯災(zāi)害是中國(guó)煤礦安全生產(chǎn)最大的危害,瓦斯防治是煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié). 瓦斯治理安全監(jiān)察規(guī)定以下內(nèi)容分解。本期熱點(diǎn)推薦：室內(nèi)燃?xì)夤艿腊惭b

　　國(guó)有煤礦瓦斯治理安全監(jiān)察十大規(guī)定

　　第一條 為監(jiān)督國(guó)有煤礦落實(shí)先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)的瓦斯治理方針,控制特大瓦斯事故的發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等法律、行政法規(guī)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕79號(hào))的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定.

　　第二條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將國(guó)有煤礦瓦斯治理作為安全監(jiān)察工作的重點(diǎn),在地方煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)日常性安全監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)下列礦井實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察:

　　(一)煤與瓦斯突出礦井;(二)高瓦斯礦井;(三)有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象的礦井;(四)有高瓦斯區(qū)域的低瓦斯礦井;(五)開采容易自燃和自燃煤層的礦井;(六)采用放頂煤開采法開采的礦井.

　　重點(diǎn)監(jiān)察下列內(nèi)容:

　　(一)瓦斯治理責(zé)任制;(二)安全投入;(博燃網(wǎng))(三)瓦斯治理機(jī)構(gòu)設(shè)立和人員配備;(四)防治瓦斯的管理制度和安全技術(shù)措施;(五)瓦斯抽放系統(tǒng);(六)通風(fēng)系統(tǒng);(七)安全監(jiān)控系統(tǒng)及電氣防爆性能;(八)"四位一體"綜合防突措施;(九)綜合防治煤層自燃的措施;(十)礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案.

　　第三條 對(duì)重點(diǎn)礦井實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè)或者責(zé)令限期改正;拒不停止作業(yè)或者拒不改正或者逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓:(一)瓦斯治理責(zé)任制不落實(shí)的;(二)安全投入不到位的;三)沒(méi)有設(shè)立瓦斯治理機(jī)構(gòu)或者專業(yè)人員配備不足的;(四)有關(guān)防治瓦斯的管理制度、安全技術(shù)措施不落實(shí)的;(五)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)值班和跟班下井、監(jiān)控系統(tǒng)中心站值班人員不到位的.

　　發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令的,依法向有關(guān)部門提出對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政處分的建議,并向上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告:

　　有以上兩款情形的,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向被監(jiān)察煤礦的上級(jí)主管部門和有關(guān)地方人民政府通報(bào),并跟蹤落實(shí)情況.

　　第四條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)有煤礦核定通風(fēng)能力,對(duì)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)、計(jì)劃產(chǎn)量和實(shí)際生產(chǎn)情況實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)察.發(fā)現(xiàn)超通風(fēng)能力生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)監(jiān)察指令,并及時(shí)通報(bào)其上級(jí)主管部門和有關(guān)地方人民政府;對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)察指令的,依法向有關(guān)部門提出對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政處分的建議,并向上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告.

　　第五條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)察礦井的分布情況和數(shù)量,制定定期監(jiān)察計(jì)劃,其中以下三類礦井定期監(jiān)察的次數(shù)不得低于下列規(guī)定:

　　(一)有高瓦斯區(qū)域的低瓦斯礦井,每年監(jiān)察不少于1次;(二)高瓦斯礦井,每年監(jiān)察不少于2次;(三)煤與瓦斯突出礦井,每年監(jiān)察不少于4次.

　　第六條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)檢查指導(dǎo)地方煤礦安全監(jiān)管工作,及時(shí)提出改善煤礦安全管理的意見和建議.

　　第七條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立煤礦安全公告制度,在政府網(wǎng)站和當(dāng)?shù)孛襟w上定期公布重點(diǎn)監(jiān)察的礦井名單、存在的事故隱患及整改情況,接受社會(huì)監(jiān)督.

　　第八條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,設(shè)立并公布舉報(bào)電話、電子信箱,接受有關(guān)瓦斯超限生產(chǎn)、違法生產(chǎn)、違章指揮等情況的舉報(bào),并調(diào)查核實(shí).舉報(bào)情況屬實(shí)的,給予舉報(bào)人物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì).

　　第九條煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在組織調(diào)查處理重、特大瓦斯事故時(shí),對(duì)發(fā)生重大瓦斯事故負(fù)有直接管理責(zé)任的國(guó)有煤礦企業(yè),應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提出對(duì)其礦級(jí)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政處分的建議;對(duì)發(fā)生特大瓦斯事故負(fù)有直接管理責(zé)任的國(guó)有煤礦企業(yè),應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提出對(duì)其局級(jí)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政處分的建議;對(duì)嚴(yán)重失職、瀆職涉嫌犯罪的人員,應(yīng)當(dāng)建議追究刑事責(zé)任.燃?xì)庑袠I(yè)門戶網(wǎng)站博燃網(wǎng)，秉承著“經(jīng)心全意為燃?xì)廪k事”的主旨和理念，匯聚了燃?xì)赓Y訊、燃?xì)馄桨病I(yè)論文、法令律例、統(tǒng)計(jì)材料、供求頻道等出色欄目

　　第十條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃,確定監(jiān)察責(zé)任區(qū)和責(zé)任人,建立安全監(jiān)察執(zhí)法責(zé)任追究制度.對(duì)在煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法中成績(jī)顯著的人員給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì); 瓦斯治理安全監(jiān)察規(guī)定對(duì)在履行職責(zé)中濫用職權(quán)、玩忽職守的人員按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分.

　　本規(guī)定自公布之日起施行.印送:各煤礦安全監(jiān)察局及北京、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)察辦事處,各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局.