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??? 近年來，隨著燃氣管網的延長、用戶數量的增長、運行年限的拉長，上游氣源緊張、供需矛盾突出、天氣變化多端、安全生產形勢等問題隨之變得愈發嚴峻。目前，山東濟華燃氣有限公司所轄各級管網總長度1326公里，民用戶37萬余戶，工商用戶743戶。作為我市重要的基礎性能源，如何確保其安全管理、穩定供應？自10月中旬開始，山東濟華燃氣提前著手，拉網式排查燃氣設施隱患，為打贏冬運這場戰役做好充分準備。

????為認真貫徹黨的十八大會議精神，根據市委、市政府“加快科學發展、建設美麗泉城”的總體部署，推動“安全生產基層基礎強化年”活動深入開展，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，山東濟華燃氣以高度的政治責任心和扎實的工作作風杜絕各類事故的發生，真正做到安全供氣、優質服務、誠信為民。同時，以確保冬季燃氣安全管理為總抓手，嚴格按照公司冬運工作領導小組的統一部署，上下一心、精誠合作，以安全、平穩、有序的供氣標準，確保冬運工作的順利進行。

氣源緊張?事故易發

燃氣行業進入冬運期

????冬季是燃氣行業的重點季節，冬運工作也是燃氣企業全年工作中的重中之重。在冬季，燃氣用量大幅提高，是夏季用氣量的3-5倍。正因此，在燃氣冬季供應方面，氣源緊張、事故易發的特點也就更加凸顯出來。

????2009年，暴雪天氣令全國各地燃氣需求量大增，供給方在開足運力的情況下，仍無法滿足當下的燃氣需求，導致西安、武漢、重慶、日照等地相繼出現氣荒，部分城市燃氣缺口高達40%，并啟動天然氣應急預案應對這一問題。2010年10月下旬，受陜京三線河北安平天然氣分輸站施工影響，下游濟南、青島等地燃氣供應量大幅減少。當時我市燃氣供給量縮減一半，出租車排隊加氣的“氣荒”現象立時出現。

????不僅是燃氣供應緊張，受燃氣用量的大幅增加，各類燃氣事故也進入易發、多發期。據悉，冬季燃氣事故發生率可占全年事故的一半以上，尤其是存在燃氣隱患的用戶，如使用燃氣直排式熱水器或燃氣軟管超期服役等，燃氣事故更易在這一季節內發生。

????11月3日，立冬時節還未到，我市就迎來今年第一場雪，較去年提前20余天。受降雪、氣溫降低影響，我市燃氣用量從這天起迎來大幅增長，預示著我市燃氣行業逐步邁入冬運。據統計，較去年同期，山東濟華燃氣有限公司所轄區域11月燃氣用氣量月增幅近40%，平均每天增幅約30%，其中11月6日的用氣量較去年更達62.9%的增長。

????對此，保障今冬燃氣氣源供應，確保燃氣安全無事故，成為山東濟華燃氣有限公司今年冬運工作的重點課題。山東濟華燃氣相關負責人表示，本著“早動員、早謀劃、早部署”的原則，該公司已提前制定今年的《冬運工作實施方案》，修訂完善了供氣應急預案，并組織各部門結合今冬冬運工作的總體要求，提出有針對性的冬季運行具體措施，從而統一思想、提高認識，認真落實《冬運工作實施方案》中的各項要求，全面部署今年冬季運行工作，確保圓滿完成今年的冬運工作任務。

????積極協調?科學運作

每天補充8萬立方米燃氣保民用

????氣溫每降低1℃，燃氣用量便會出現10萬立方米增幅。因此在冬季，燃氣需求量大大提高，尤其是極端嚴寒天氣，還易出現燃氣供應緊張等情況。對此，山東濟華燃氣提前著手，積極協調上游氣源，并采用多氣源補充供氣模式，運用多重手段確保今冬燃氣供應。

????山東濟華燃氣對重點用戶進行用氣情況調研，對用氣數據實行動態管理方式，建立健全各類用戶用氣量檔案。根據檔案，從而科學合理制訂冬季用氣計劃，確保冬季氣源合理供應。結合天氣變化情況，山東濟華燃氣加強與上游供氣單位的聯系與溝通，建立良好的供用關系。若出現氣源緊張的情況，將利用上游資源進行應急調峰，即在當日供氣存在一定的供氣缺口時，努力協調上游供氣單位，增加日供氣計劃。同時，該公司還與濟南濟華聯合調度協調，確保出現供氣缺口或突發供氣事件時能互相補給供應。

????如遇大風、暴雪等惡劣嚴寒天氣，山東濟華燃氣還將采用多氣源補充供氣模式。該公司投資近200萬元，建成供氣能力為每小時5000立方米的南郊CNG（壓縮天然氣）供氣設施和供氣能力為每小時3000立方米的CNG各一座，于2010年年底投入運行。CNG減壓撬設施的工作原理是，把井口天然氣或管道天然氣凈化壓縮后進行高壓儲存和運輸，到達使用地點后，再經過多級換熱、減壓直接輸入管網供應各類用戶。待供氣缺口或供氣事件發生時，新建的兩座CNG減壓撬設施將給予補充氣源輸入管網，保障用氣高峰平穩供氣。兩座減壓撬平時處于備用狀態，一旦冬季供氣緊張、管網壓力不足，將啟用該設施進行調峰，惠及我市英雄山路南部地區及山景園、郎茂山等地廣大居民用戶以及重點工商戶，極大改善冬季用氣高峰時節管網壓力不足的現象。此外，位于長清區的LNG（液化天然氣）接收站相關材料預計近日將到達，待12月初即可投入運行，屆時每天可向市區補充供氣2-3萬立方米。

????在應急狀態下，山東濟華燃氣將采取一限、二停、三調應急措施，按供氣種類從CNG加氣站（含工業戶）到鍋爐用戶、商業用戶、城市重要公用供暖、民用戶依次停氣或限制用氣。該公司相關負責人表示，極端天氣條件下，若2輛CNG減壓撬、LNG接收裝置以及3個加氣站全部用來作為補充燃氣使用，預計每天可提供8-9萬立方米燃氣。

措施到位?準備充分

搶險隊24小時整裝備戰

????今年年初開始，山東濟華燃氣根據“安全生產基層基礎強化年”活動和HSE體系要求，組織開展了一系列安全整治活動，使安全管理水平得到進一步提升，并在港華集團HSE評分中取得了優異成績。同時，通過持續開展“藍帽子”服務進社區、安全服務進家庭活動等，提高了員工的安全服務能力，提高了用戶的安全用氣意識，提高了轄區的整體安全形勢。

????———?增強憂患意識，全面排除隱患

????根據冬季低溫導致管道易斷裂、安全隱患大等客觀因素，山東濟華燃氣于10月中旬起，組織對燃氣管網、調壓箱、閥門井等設施進行全面維護、保養。目前，該公司已完成全部戶外設施的檢查保養工作，包括對2300余閥門井進行除銹、排水，對1500余調壓箱、調壓柜進行電伴熱帶保溫等。此外，各加氣站也加強對加氣設備的維護保養，避免超負荷運行。

????山東濟華燃氣還做好計量調壓設施管理，對各類儀表、儀器進行檢測、保養，確保靈敏有效；做好備品備件的儲備工作，做到經濟、高效、實用，保證冬運期間設施故障能得到及時處置；定期檢測加臭量，嚴格按照標準對接入天然氣加臭。

????———?強化設施檢查力度，加強隱患防范能力

????山東濟華燃氣加大執行和監督力度，全面開展專項檢查行動，實行三級安全分析會制度、總經理月度安全檢查制度以及安全常態化檢查體系，采取拉網式排查逐步消除各類安全隱患。

????室內燃氣設施方面，增加16名安檢人員，強化戶內安檢隊人員實力，重點排查老化軟管和直排式熱水器等燃氣一級隱患，使安全服務范圍不斷延伸；針對燃氣壁掛爐用戶，安排合格燃氣專業人員每月到訪用戶家中抄表，并檢查燃氣爐具和管道，宣傳燃氣安全使用規范，加強用戶自我防范意識。

????室外管網方面，山東濟華燃氣加強管網巡檢力度，對巡線實行定時、定點、定線、定量、定責管理，增加對運行管線的巡查頻率。其中，次高壓管線采用機械化巡線手段進行每日一巡，發生事故的開放式小區也變為一日一巡，確保室外燃氣管線安全運行。同時，檢測已投入使用的350個監測點，保證其正常運行；旁站式監護采取24小時不間斷監控，防范市政道路第三方施工造成的燃氣管線破壞；制定《燃氣安全隱患舉報獎勵辦法》，動員社會力量參與安全管理。

????———?加大宣傳力度，提升服務水平

????今年冬運，山東濟華燃氣將繼續積極推行“藍帽子”服務進社區，開展宣傳、開發、設計、抄表、安檢、維修、文明“七到家”服務活動，將燃氣安全知識送進社區、送進校園、送進廣場。“藍帽子”服務人員走進用戶家中，發放《致廣大燃氣客戶的一封信》，面對面向用戶宣講安全用氣知識，提高居民燃氣安全意識，普及百姓對管道天然氣安全、環保、節能的認識，為確保冬運工作順利開展打下良好基礎。

????山東濟華燃氣還開展崗位培訓及大練兵活動，對調壓工、管道工、檢修工進行技術強化培訓及考核，使員工技術過硬、素質過硬；在原有應急預案的基礎上，進一步修訂完善，并組織應急預案演練；要求搶險隊伍24小時整裝待命，積極做好搶修工作，保障車輛、材料、工具、人員到位，措施到位、準備充分，一旦發生險情將啟動應急預案，做出應急響應；落實各級值班制度，節假日領導帶班，保證24小時通訊暢通，隨時應對可能發生的突發事故，在第一時間快速反應，第一時間進行搶修排險。

精心謀劃?周密部署

四級問責保障冬運安全穩定

????圍繞今年燃氣冬運，山東濟華燃氣成立由董事長任組長、總經理任執行組長的冬運工作領導小組，并下設氣源協作與生產調度保障組、安全運行保障組、工程質量與應急管理保障組、后勤服務保障組、宣傳報道與策劃保障組5個專業保障組，并由分管領導具體負責，確保“冬運”工作的正常運行。

????氣源計劃協調與生產調度保障組將重點開展氣源調節工作，以應對冬季氣源足量穩定供應。小組對公司重點用戶開展冬季用氣情況調研，摸清采暖鍋爐的使用時間及用氣量，通過SCADA系統對所轄47個大工商用戶實行用氣壓力及流量實時跟蹤，完善壁掛爐用戶的檔案資料。根據健全各類用戶用氣量檔案，科學、合理地制訂冬季用氣計劃，做好與上游供氣單位冬季計劃的對接工作。并在此基礎上，隨時根據用氣量的變化情況，做好計劃的月報、周平衡和日指定工作，確保冬季氣源的合理供應。通過數據的動態管理，合理調配各場站進出流量，充分利用雙氣源供氣的優勢進行冬季調峰，做好日計劃的平衡與協調工作。如采取管存、時間差調峰等措施均不能滿足供氣需求時，及時與上游供氣單位聯系增加當日供氣量，或啟用冬季氣源緊張時雙方約定的浮動供氣計劃，確保管網壓力的平衡與穩定。

????安全運行與應急管理保障組強化燃氣設施排查工作，從而確保今年燃氣冬運工作的穩定運行。相關單位、部門加大消防和安全隱患的排查整改力度，采取拉網式的排查方法，對所轄生產車間、門站、儲罐區、加氣站、調壓站等設施周圍的易燃物進行一次徹底清理，對各類設備進行一次全面的維護、保養，并加強壓力容器、鍋爐等特種設備的巡查力度，由安全督查隊進行安全督查及重點區域的針對性復查。同時，管線處、生產管理部及安全及風險管理部還開展《搶險應急預案》的更新和演練，熟知應急搶險流程，確保搶修、搶險快速有效。

????工程建設質量保障組重點對現有工程進行管理，防止安全事故的發生，同時在確保安全的情況下，加快工程施工進度及已完工工程的驗收等。針對使用壁掛爐采暖的民用戶和需使用天然氣供暖、供應熱水的酒店、賓館、學校、幼兒園等工程，山東濟華燃氣重點抓施工，確保在供暖期正常使用。

????后勤服務保障組主要負責工程及搶險、搶修物資的采購，確保及時供給。針對重點工程可簡化流程、縮短供貨期搶修，并與濟南濟華、濟南港華物資采購部門建立應急搶險聯動反應機制，彌補彼此搶險、搶修時的物資空缺。

????宣傳報道與策劃保障組由政工部、服務監督部、工會等部門組成，主要配合各部門認真開展安全生產大檢查，加強燃氣安全宣傳教育。包括在廣場、居民小區以及公司網站上，采取視頻播放、懸掛橫幅、發放宣傳品等多種形式進行宣傳教育，廣泛宣傳燃氣安全常識。

????山東濟華燃氣提出，待冬運結束后，該公司將按照《冬運工作實施方案》，對冬運工作進行獎懲考核。同時，嚴格落實領導安全責任制和安全事故問責制，建成各部門、各單位要建立主要領導、分管領導、安全主管、具體責任人的四級問責體系，并依此進行問責。

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