淘汰液化氣瓶簡(jiǎn)單翻新再倒賣
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??? 山西壽陽(yáng)火鍋店爆燃事故發(fā)生后，液化氣瓶的安全問(wèn)題成為輿論焦點(diǎn)，省城也隨之對(duì)餐飲行業(yè)的隱患進(jìn)行了集中檢查。
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不少商家用電磁爐換下了液化氣瓶，記者探訪發(fā)現(xiàn)，這些淘汰下來(lái)的液化氣瓶進(jìn)入了廢品回收站、非法灌裝點(diǎn)、二手市場(chǎng)，隨后流入小攤點(diǎn)和居民家。如果說(shuō)不合格的液化氣瓶堆放在餐飲店里就像是“集束炸彈”，那么這些“二手鋼瓶”流入普通百姓家，則變成一個(gè)個(gè)分散的“炸彈”。液化氣瓶市場(chǎng)因何難以監(jiān)管？閑置下來(lái)的液化氣瓶又該何去何從？記者進(jìn)行了探訪。
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探訪
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第①站
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餐飲店
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淘汰下的液化氣瓶沒(méi)處去，只能當(dāng)廢鐵賣了
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12月6日，在槐蔭區(qū)組織的火鍋店違規(guī)使用燃?xì)馀挪橹?，餐桌下的小液化氣瓶被要求徹底禁用，廚房中未經(jīng)過(guò)年檢和超期使用的液化氣瓶也要更換。消防部門相關(guān)人員表示，他們對(duì)這些氣瓶只有強(qiáng)制拆除權(quán)力，沒(méi)有沒(méi)收權(quán)，“大量氣瓶堆積，如果處置不當(dāng)，一旦爆炸，后果將不堪設(shè)想。”
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記者向被查處的店主詢問(wèn)撤下的液化氣瓶打算如何處置，有店主說(shuō)他們的液化氣瓶來(lái)自正規(guī)液化氣站，鋼瓶不用了可以退給廠家，但是更多的店主表示液化氣瓶是從小灌裝點(diǎn)買的，廠家不回收，接下來(lái)往哪里送確實(shí)是個(gè)問(wèn)題。段店一家羊蝎子火鍋城的老板稱，“不行的話就只能當(dāng)廢鐵賣了?！?/span>
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第②站
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廢品回收站
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液化氣瓶在此“改頭換面”，流入非法灌裝點(diǎn)和舊貨市場(chǎng)
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那些進(jìn)入廢品回收站的液化氣瓶，是否真如火鍋城老板所言當(dāng)成廢鐵處理了呢？
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記者走訪了多家位于小區(qū)內(nèi)的廢品回收站場(chǎng)。省立醫(yī)院附近一不愿透露姓名的廢品回收站店主告訴記者，她收來(lái)的液化氣瓶都賣給了一家煤氣灌裝點(diǎn)，“他們把鋼瓶收去，拾掇拾掇再賣給顧客?！彼f(shuō)的“拾掇”，就是對(duì)鋼瓶表面進(jìn)行簡(jiǎn)單翻新，她說(shuō)，“化過(guò)妝”的鋼瓶能賣更高的價(jià)錢。
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在八里橋附近一個(gè)廢品回收站，記者看到一名男子推著三輪車，車上放著大大小小3個(gè)液化氣瓶。記者過(guò)去詢問(wèn)是否回收液化氣瓶，該男子說(shuō)，“收！價(jià)錢得看成色?！边@些回收來(lái)的氣瓶都往哪兒去，是當(dāng)廢鐵賣了嗎？該男子笑著說(shuō)，“廢鐵能賣幾個(gè)錢？一個(gè)家用鋼瓶當(dāng)廢鐵賣頂多能值20來(lái)塊錢。我們一般都轉(zhuǎn)手賣給個(gè)人，我在堤口舊貨市場(chǎng)那邊還有店，不怕賣不出去。”
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第③站
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舊貨市場(chǎng)
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“二手鋼瓶”有新有舊，還有早就被封殺的“螺絲瓶”
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為了繼續(xù)追蹤液化氣瓶的去向，記者隨后來(lái)到幾家大型舊貨市場(chǎng)。
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在堤口舊貨市場(chǎng)，一名店主向記者推薦了一個(gè)藍(lán)色15公斤的鋼瓶，“這個(gè)80元?！庇浾邌?wèn)這瓶子是否安全，店主斬釘截鐵地說(shuō)“沒(méi)問(wèn)題”，“我賣了這么多年，從來(lái)沒(méi)出過(guò)問(wèn)題！”記者看到旁邊有個(gè)印著“藍(lán)光煤氣”字樣的液化氣瓶，店主說(shuō)120元一個(gè)，“這個(gè)瓶是燃?xì)夤镜模I來(lái)就貴好幾十呢。”
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一家回收家具、家電的商鋪里擺著10個(gè)液化氣瓶，其中還有4個(gè)是“螺絲瓶”。記者問(wèn)“螺絲瓶”不是早就不能用了嗎？攤主說(shuō)，“沒(méi)事，肯定能用！”看記者心存疑慮，攤主繼續(xù)說(shuō)，你要是不放心就換一個(gè)，里面還有。
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第④站
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路邊小攤點(diǎn)和居民家
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有些路邊小攤販圖便宜、圖方便，從二手市場(chǎng)“淘”鋼瓶
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記者在標(biāo)山南路和東工商河路交口的東南角看到幾家賣牛肉面、肉夾餅的小吃攤，每個(gè)小攤都帶著至少一個(gè)液化氣瓶，有的表層已經(jīng)被腐蝕，銹跡斑斑。
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詢問(wèn)中得知，這些攤販用的液化氣瓶就有從不遠(yuǎn)處的鳳凰山舊貨市場(chǎng)買來(lái)的，“在那邊買便宜，80塊錢一個(gè)，到燃?xì)夤举I的一百多呢！”記者向一名攤主打聽(tīng)從舊貨市場(chǎng)買來(lái)的氣瓶好不好用，攤主說(shuō)，“挺好用，用了2年了，火蠻旺的。”記者繼續(xù)問(wèn)會(huì)不會(huì)存在安全問(wèn)題，攤主笑著說(shuō)，“有什么不安全的，大家都這么用?！?/span>
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近期濟(jì)南市因液化氣瓶 引發(fā)的事故
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●10月9日20:10左右，長(zhǎng)清區(qū)歸德鎮(zhèn)小屯村一私人煤氣代灌點(diǎn)內(nèi)的煤氣罐發(fā)生爆炸。
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●10月2日凌晨1點(diǎn)左右，濟(jì)濼路綠地倉(cāng)儲(chǔ)超市東鄰的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)，幾間臨街快餐門頭房突然起火，其中一個(gè)煤氣罐爆炸。
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●8月16日晚6點(diǎn)多，市中區(qū)后龍窩莊一煤氣商戶發(fā)生煤氣罐爆炸，爆炸引發(fā)了三層樓高的大火，三層樓的窗戶玻璃都震沒(méi)了。
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調(diào)查
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利益誘惑 回收倒賣賺差價(jià)，有的“二手鋼瓶”一倒手能賺一倍
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記者隨后來(lái)到鳳凰山舊貨市場(chǎng)，不少攤位的顯眼位置都擺著液化氣瓶。記者以想出手氣瓶為由，向一家攤主詢問(wèn)回收價(jià)格，攤主說(shuō)，“大的40元-60元，小的20元-30元?！贝稳?，記者以買液化氣瓶為由再次來(lái)到該攤點(diǎn)，詢問(wèn)購(gòu)買價(jià)格，攤主稱，“大的80元，小的70元?！痹谟浾咦咴L的多家回收點(diǎn)中，基本上都是這樣的行情，這樣商家一倒手就能賺一倍。
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因?yàn)橘嶎^不少，在禁止買賣液化氣瓶的姚家莊舊貨市場(chǎng)，有的商家甚至在偷偷交易。據(jù)了解，該舊貨市場(chǎng)由于緊挨著一個(gè)加油站，相關(guān)部門禁止在此處買賣液化氣瓶，“如果被發(fā)現(xiàn)有人私自買賣液化氣瓶，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要罰100多塊錢”，有攤主這樣說(shuō)。然而，記者近日來(lái)這里探訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，雖然沒(méi)有一家店鋪門口放著液化氣瓶，但是記者試探著問(wèn)幾家店鋪是否回收液化氣瓶，有一家店主遲疑了一下，接著說(shuō)可以，“家用鋼瓶40塊錢一個(gè)，可以上你家里去拉?！?/span>
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安全隱患 流入二手市場(chǎng)的液化氣瓶多數(shù)是報(bào)廢瓶
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調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，居民家和餐飲店廢棄的液化氣瓶，最初賣給了廢品回收站，隨后進(jìn)入非法灌裝點(diǎn)和二手市場(chǎng)，最后重回居民和商販的手中，如此形成了一條環(huán)環(huán)相扣的鏈條。這些“二手鋼瓶”的使用是否有相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制，會(huì)不會(huì)帶來(lái)新的安全隱患呢？
濟(jì)南藍(lán)光煤氣有限公司的工作人員孫先生告訴記者，大部分回收站都沒(méi)
有鋼瓶檢驗(yàn)資格，而這些廢舊鋼瓶回收后，如果缺乏有效監(jiān)督管理，超期使用或保存不當(dāng)都會(huì)帶來(lái)極大的安全隱患，就像一個(gè)個(gè)藏在民間的“定時(shí)炸彈”，“國(guó)家有相關(guān)規(guī)定，液化氣瓶作為壓力容器，個(gè)人是不能隨便買賣的?！睂O先生告訴記者，很多居民不知道液化氣瓶有4年一檢和15年報(bào)廢的機(jī)制，很多淘汰下來(lái)的鋼瓶都是未年檢或者超期使用的鋼瓶，是應(yīng)該報(bào)廢的，不能再次使用，“像我們公司之前回收的廢棄液化氣瓶，大約95%都是報(bào)廢瓶，這些氣瓶不適合再利用，只能進(jìn)行破壞性處理，壓作廢鐵后賣了?！?/span>
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缺乏規(guī)范 有燃?xì)夤舅较聻榉亲杂挟a(chǎn)權(quán)的鋼瓶灌氣
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據(jù)了解，考慮到報(bào)廢成本，有些“超期服役”的鋼瓶拿到正規(guī)燃?xì)夤局荒軗Q十幾塊錢，而賣給廢品回收站一般能賣四五十元，而且廢品回收站能上門收瓶，因此有些居民不愿把手中的液化氣瓶送去正規(guī)燃?xì)夤?。這就為二手市場(chǎng)的燃?xì)怃撈刻峁┝藖?lái)源。
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另外，不合格鋼瓶之所以能在燃?xì)馐袌?chǎng)暢通無(wú)阻，除了價(jià)格便宜外，還有一個(gè)重要原因就是氣源有保障。一方面，存在一些沒(méi)有燃?xì)饨?jīng)營(yíng)資質(zhì)的非法灌裝點(diǎn)為其灌氣，另一方面，部分有燃?xì)饨?jīng)營(yíng)資質(zhì)的正規(guī)公司私下也會(huì)為非自有產(chǎn)權(quán)的鋼瓶（即非燃?xì)夤緭碛械臍馄浚┕鄽?。陳先生在一家正?guī)燃?xì)夤具M(jìn)行氣瓶灌裝工作，他告訴記者，他們?cè)跒楸竟疽夯瘹馄抗鄽獾耐瑫r(shí)，還為非自有產(chǎn)權(quán)的鋼瓶灌氣，價(jià)錢是一樣的，區(qū)別只在于“公司鋼瓶”當(dāng)天送當(dāng)天回，“其他氣瓶”次日才能取回。
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在國(guó)務(wù)院2010年10月19日公布的《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》中，第十八條明文規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者不得擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)狻Ｓ行┱?guī)燃?xì)夤静蛔袷叵嚓P(guān)規(guī)定，私自為非自有產(chǎn)權(quán)的氣瓶灌氣，某種程度上也助長(zhǎng)了不合格氣瓶的泛濫。
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說(shuō)法
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非燃?xì)夤镜囊夯瘹馄坑烧l(shuí)回收 不同工作人員的說(shuō)法不一
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走訪中，一些餐飲店主表示，因?yàn)檎?guī)的液化氣站不收非本公司的瓶子，他們才把液化氣瓶賣給舊貨市場(chǎng)。
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濟(jì)南藍(lán)光煤氣有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人員孫先生則表示，目前他們并沒(méi)接到來(lái)自餐飲店大規(guī)模退換氣瓶的情況，“如果遇到這種情況，不管是不是我們公司的瓶，我們肯定都會(huì)接收?！睂O先生介紹，非本公司的液化氣瓶包括報(bào)廢瓶，藍(lán)光煤氣都可以回收，回收價(jià)格根據(jù)鋼瓶質(zhì)量、使用年限等因素來(lái)決定。對(duì)于孤寡老人、殘障人士和有大批量液化氣瓶的餐飲店，藍(lán)光煤氣會(huì)依據(jù)情況提供上門收貨服務(wù)，有需要的用戶可以撥打藍(lán)光熱線進(jìn)行預(yù)約。
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然而，藍(lán)光煤氣另一位不愿透露姓名的工作人員則表示，回收氣瓶的成本實(shí)在太高，如果大規(guī)?；厥眨究隙o(wú)法承受，所以“嚴(yán)格意義上，我們是不對(duì)非本公司的氣瓶進(jìn)行回收的”。
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負(fù)責(zé)管理的單位很多 “都管”變成“都不管”，造成監(jiān)管難
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濟(jì)南市每年都會(huì)發(fā)生一系列因不合格液化氣瓶的使用和非法灌裝引起的爆炸、火災(zāi)事故，“螺絲瓶”被禁一年多，仍大搖大擺地出現(xiàn)在各類舊貨市場(chǎng)，是什么讓濟(jì)南市液化氣瓶市場(chǎng)的監(jiān)管成為難題？濟(jì)南市市政公用事業(yè)局燃?xì)夤芾硖幐碧庨L(zhǎng)李慶運(yùn)認(rèn)為，與燃?xì)庀嚓P(guān)的單位很多，是造成監(jiān)管困難的一個(gè)重要原因。
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記者從2011年出臺(tái)的《濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯囊庖?jiàn)》里發(fā)現(xiàn)，“明確部門責(zé)任”這一條款中涉及的部門包括市政公用事業(yè)局燃?xì)夤芾硖?、城管?zhí)法局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商行政管理局和公安局。李慶運(yùn)說(shuō)，市政公用事業(yè)局燃?xì)夤芾硖幹饕?fù)責(zé)資質(zhì)管理和行業(yè)管理，但還有更多的具體事宜，還需要其他各部門具體來(lái)監(jiān)管和配合。
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李慶運(yùn)說(shuō)，燃?xì)夤ぷ魃婕暗膯?wèn)題很多，由于燃?xì)夤芾硖幍娜耸植粔?，而私自灌裝燃?xì)獾默F(xiàn)象很普遍，所以目前只能主要通過(guò)舉報(bào)來(lái)推動(dòng)。他表示，液化氣問(wèn)題涉及公共安全，“液化氣瓶一旦發(fā)生爆炸，就不是一家一戶的事，還有可能傷及周邊。所以液化氣安全問(wèn)題我們一直很重視，我認(rèn)為要徹底解決這個(gè)問(wèn)題，一方面要提高宣傳力度，讓更多市民認(rèn)識(shí)到這是一個(gè)嚴(yán)肅的問(wèn)題，定期檢驗(yàn)鋼瓶，不去非法灌裝點(diǎn)加氣。另一方面還要加強(qiáng)源頭管理，就是加大對(duì)非法灌裝點(diǎn)的打擊力度，不過(guò)這個(gè)涉及很多部門，需要各相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合起來(lái)進(jìn)行監(jiān)管。”
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