?????? 一是地處偏僻、覆土層減薄、管道裸露。事發(fā)地是位于該廠區(qū)西北角，周圍都是田地，比較空曠，一直以來都是不容易發(fā)生事故的地段。管位的西側(cè)是田，東側(cè)緊靠污水井，田里有一排水管通向污水井，工程施工時

?????? 管未加套管，水長期從管下流入污水井，加之雨水沖刷，造成管上覆土層減薄。

?????? 二是巡線員心存僥幸、監(jiān)護不到。該區(qū)域巡線員平時表現(xiàn)一直較好，今年多次受到表揚，心里上存在一些驕傲自滿的現(xiàn)象，以為自己目前所做的就是最好的，不會出什么事故。由于僥幸心理的存在，該巡線員認(rèn)為事發(fā)地是在田地旁邊，根本不會有什么施工隊破壞管道，而忽略了還有其他原因可以對管線造成威脅。事發(fā)地是在一個角落，騎車是無法直接到達(dá)該地，出于僥幸心理，該巡線員只是遠(yuǎn)處大概的目測一下，沒有徒步在管線上觀察，因而沒有發(fā)現(xiàn)管上覆土層減薄及管子兩側(cè)可能裸露，疏忽了即使一直很正常的地段，同樣會有死角，在巡線上的問題研究沒有分析透徹。

?????? 三是燃?xì)夤竟芾硎韬觥e幸之心不可存，存必誤事；謹(jǐn)慎之意不能丟，丟則傷人。此次事故主要責(zé)任雖然是該巡線員對管線沒有巡視到位，但是從另一個方面說明，公司在管網(wǎng)安全工作管理中疏于監(jiān)督，工作方法簡單，只注重防開挖和管線表面問題的巡視，忽視管線潛在的隱患，對管道巡線問題沒有進行深入分析和研究。同樣地，公司對管網(wǎng)的盲區(qū)沒有進行歸納匯總，缺乏系統(tǒng)的管理。

?????? 3、整改對策此次事故后，該公司進行了認(rèn)真反思，對相關(guān)人員處罰同時也對管網(wǎng)安全存在的問題和隱患進行了整改，制定了以下十項整改措施：(1) 強化大型機械源頭管理

?????? 控制大型機械破壞燃?xì)夤艿澜ㄗh從建立、聯(lián)系、提醒、跟蹤、控制、總結(jié)六個方面進行強化管理：一是建立，與小區(qū)物業(yè)或小區(qū)管理部門建立安全共建關(guān)系，保持信息暢通；二是聯(lián)系，定期聯(lián)系市政施工單位交叉施工并聯(lián)系或走訪小區(qū)物業(yè)方，了解建設(shè)及施工動向；把小區(qū)物業(yè)聯(lián)系方式建檔；三是提醒，針對大型挖土機、推土機、軋路機等重型機械進行控制。對大型機械源頭單位或者企業(yè)建立檔案，隨時關(guān)注其施工動態(tài)；四是跟蹤，對將要發(fā)生的交叉點的施工工程進行跟蹤，必要時建立臺帳記錄；五是控制，了解對方施工工藝、措施、進度，現(xiàn)場監(jiān)控施工過程，提前做好管道的保護措施；六是總結(jié)，交叉施工完畢，及時召開總結(jié)分析會，找出處理過程中的不足，并形成整改措施。

?????? (2) 強化巡線監(jiān)察力度

??????? a 建立并不斷完善管網(wǎng)信息，保證管網(wǎng)位置準(zhǔn)確。

??????? b 制定完善的管網(wǎng)巡線管理制度，落實巡線責(zé)任制，建立管網(wǎng)巡線與考核掛鉤機制；<

?????? c 通過GPS系統(tǒng)合理掌握巡線員巡視路線，防止脫崗、漏崗現(xiàn)象的發(fā)生；增強巡線監(jiān)護人員監(jiān)管責(zé)任心，確保巡線人員巡查到位率：

?????? d 巡線監(jiān)察人員必須熟練掌握危害因素和環(huán)境因素識別知識，了解管網(wǎng)危險因素及環(huán)境因素，并能對運行中的隱患進行應(yīng)急處理：

?????? 要針對管線的布局的范圍，強化巡線監(jiān)察力度，做到重點區(qū)域時時重點監(jiān)察，保證設(shè)備的穩(wěn)定運行；

?????? f 采用管網(wǎng)ABC管理辦法，建立記錄臺帳，突出了維護的重點，集中精力對老化、重要部位的設(shè)備進行維護，明確每次監(jiān)察結(jié)果和隱患情況。

?????? (3) 強化完善標(biāo)牌標(biāo)識

??????? a 從源頭抓起，力爭做到同施工、同設(shè)置；

?????? b 明確安全樁、安全警示牌的安裝最大距離，完善安全標(biāo)志和標(biāo)識安全色。

?????? c 對于城區(qū)主干線、過路管線特別是對道路拓寬改造后，管線位于機動車道上的地段：居住小區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芫€上部已改為停車場或機動車輛經(jīng)常通過地段：由于道路降坡而導(dǎo)致管線上部土層減薄地段；各類建筑物、構(gòu)筑物、物料堆放占壓管線地段：各種管溝與燃?xì)夤芫€綜合交叉、距離較近：凝水缸蓋損壞丟失等特殊地段設(shè)立明顯的管線標(biāo)示牌或使用噴漆噴涂臨時警告標(biāo)志，以增強市民對燃?xì)夤芫€的了解做到提前預(yù)防。
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