? 一、事故概況及經(jīng)過

??? 1991年8月11日，四川省榮昌縣聯(lián)升鄉(xiāng)杜家壩9組村民郗某駕駛鋼質(zhì)掛槳機(jī)客船“聯(lián)升2號”，在賴溪河黎子因碼頭上行至沙堡途中，由于船主郗某嚴(yán)重忽視安全，在禁航的情況下，無證駕船，冒險航行，致使“聯(lián)升2號”在經(jīng)過永勝橋時碰觸橋墩后沉沒，船上45人全部落水，經(jīng)過搶救脫險21人，死亡23人，失蹤1人。

??? 二、事故原因分析

??? 1．客貨混裝，違章超載。

??? 2．無證駕駛，冒險航行。

??? 3．臨危處理不當(dāng)。

??? 三、對事故責(zé)任者的處理

??? 1．“聯(lián)升2號”船主郗某嚴(yán)重忽視安全，違反《內(nèi)河交通安全管理條例》，致使該船碰觸橋墩沉沒造成重大惡性內(nèi)河交通事故，是事故的直接責(zé)任人，應(yīng)嚴(yán)肅處理。但由于郗某已在事故中死亡，故不再追究刑事責(zé)任。

??? 2．“聯(lián)升2號”駕駛員郗某，在禁航情況下冒險開航，郗某對這次事故負(fù)有一定責(zé)任。由港監(jiān)部門吊扣郗某駕駛證6個月。

??? 3．榮昌縣峰高區(qū)聯(lián)升鄉(xiāng)鄉(xiāng)長馬某，分管副鄉(xiāng)長樊某，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理措施不力，對查處違章行為不嚴(yán)，在這次事故中負(fù)有管理責(zé)任。給予聯(lián)升鄉(xiāng)鄉(xiāng)長馬某行政記過處分；副鄉(xiāng)長樊某行政警告處分。

??? 4．峰高區(qū)區(qū)長劉某，分管安全副區(qū)長屈某督促、檢查、指導(dǎo)鄉(xiāng)政府抓好安全生產(chǎn)工作措施不力，安全責(zé)任制落實不夠好，對這次事故有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鑒于劉、屈二人處理事故態(tài)度積極，認(rèn)真制訂落實各項整改措施，故對劉、屈免于行政處分，責(zé)成其向縣政府寫出書面檢查，并予通報批評。

??? 5．峰高區(qū)船管員郗某，發(fā)現(xiàn)“聯(lián)升2號”船違章行為后，追蹤檢查和制止不力，責(zé)令其分別向峰高區(qū)公所和縣航管站寫出書面檢討，停發(fā)3個月獎金。

??? 6．榮昌縣交通、航管部門對本縣交通運(yùn)輸企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理不嚴(yán)，安全制度不落實，對這次事故負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)成縣交通局、航管站向縣政府作書面檢查。