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輝山煤礦“9?12”頂板事故分析

 一、事故發生經過

  9月12日下午13時30分,經礦里安排,班長劉茍朱帶領小工譚細連、孟真榮(死者)下井來到副井+285m水平運輸巷掘進工作面進行出矸作業。15時50分,出矸工作基本完成,三人準備出班。當三人走到掘進工作面穿煤層處,孟真榮發現巷道一側底鼓,導致軌道嚴重側傾,礦車無法正常通過,就停下來將底鼓處軌道側下方的煤挖出,以使軌道平整。此時劉茍朱和譚細連發現木棚上面掉渣,就提醒孟真榮注意安全,孟不理睬,仍舊彎腰維修軌道,突然巷道頂板垮塌,垮下10余噸碎煤,將孟真榮埋住。

  發現出事后,劉茍朱急忙進行搶救,譚細連跑上井,到地面喊人搶救。隨即20多名職工下井到出事地點進行搶救,經過近2個小時的搶救,將孟真榮救出,經檢查,孟真榮已當場死亡。

  二、事故原因及性質

  (一)事故直接原因

  1.作業人員未仔細觀察作業地點安全狀況,冒險作業。

  2.事故地點頂板為碎煤,支護質量差,維修軌道時挖動軌道側下方煤體,引起支護松動,導致頂板冒落。

  (二)事故間接原因

  1.安全管理制度落實不到位,安全管理機構不完善。礦安全副礦長兼任生產、技術副礦長,安全管理人員過少,力量薄弱,不能按規定實施下井帶班,安全隱患排查不能分級落實到位。配備的4名安全員有1名無安全員資格證,無證上崗。

  2.現場安全管理不到位。安全副礦長履行職責不到位,對副井+285運輸巷掘進工作面檢查過少;安全員現場管理經驗不足,未及時發現和消除事故隱患。

  3.技術管理不到位。掘進巷道過煤層未編制安全技術措施,未對支護方式等做出明確規定,導致事故地點支護無章可循。

  4.安全教育培訓管理不到位,作業人員素質差。沒有按規定對職工進行有效的安全教育和培訓。作業人員安全意識淡薄,麻痹大意,自保、互保意識差,對冒險作業的嚴重后果認識不足。

  三、防范措施及建議

  1.嚴格落實安全生產管理責任制。按要求配備專職安全副礦長,至少配備一名持有安全管理人員資格證的生產、技術副礦長,配備數量足夠的持證安全員,按照安全生產管理權限,層層落實責任到人,形成從上到下層層負責的安全管理機制,消除安全管理上的漏洞。

  2.加強現場安全管理,嚴格落實礦領導帶班下井值班制度和隱患排查、治理、報告制度。嚴禁礦領導帶班下井出現空班、晚進早出現象,安全管理人員下井值班要確保履職到位,對安全隱患要及時發現并消除。

  3.強化技術管理。按要求配備的技術副礦長要對礦井開采技術全方面負責,編制好作業規程并傳達、貫徹到每個職工,掘進工作面過特殊地質構造要編制安全技術措施,確保有章可循,嚴禁空頂作業。

  4.強化培訓和安全教育。嚴格按照《礦山安全法》第二十六條的有關規定對本礦職工進行安全教育培訓,并經考試合格后方可安排上崗,要加強從業人員的勞動紀律教育,不斷提高職工的安全意識和自保、互保、聯保能力,自覺消除自身和制止他人的違章行為,杜絕“三違”。