2009年5月17日，衡陽市裕民煤礦發生一起頂板事故， 造成1人死亡，直接經濟損失13萬元。

　　根據《煤礦安全監察條例》等法律法規的規定，由湖南煤礦安全監察局衡陽監察分局牽頭，組織衡陽市安全生產監督管理局、監察局、煤炭工業局、公安局、國土局、總工會等單位組成事故聯合調查組，并邀請衡陽市人民檢察院參加，于2009年5月21日至22日對事故進行了調查。調查組經過現場勘察、調查取證、技術認定、綜合分析，查清了事故的原因和經過，認定了事故性質和責任，提出了對事故責任者的處理建議和事故防范措施，現通報如下：

　　一、事故概況

　　1.企業名稱：衡陽市裕民煤礦。
　　2.企業性質：地方國有。
　　3.事故時間：2009年5月17日零時50分。
　　4.事故地點：裕民煤礦芋子田井+30 m水平復采工作面運輸巷。
　　5.事故類別：頂板事故。
　　6.事故傷亡情況：死亡1人。
　　7.直接經濟損失：13萬元。

　　二、事故單位概況

　　（一）企業概況

　　裕民煤礦系衡陽市市屬國有煤礦，現有一對礦井生產，即芋子田礦井。芋子田礦井位于常寧市鹽湖鎮境內，中心點坐標：東徑112°30′05″，北緯26°23′47″。礦區交通以公路為主，常（寧）耒（陽）高等級公路經過礦區，向西12km至常寧市和省道S214線，向東42km至耒陽和107國道、京廣鐵路，交通便利。

　　該井始建于1977年10月，1983年建成投產，設計生產能力30萬t/a，核定生產能力21萬t/a。礦井持有采礦許可證、安全生產許可證和煤炭生產許可證及工商營業執照，礦長周耀輝取得了礦長資格證和礦長安全資格證。采礦許可證2006年11月到期，煤炭生產許可證2006年12月9日到期，安全生產許可證于2008年12月31日到期，三證均已過期，其他證照在有效期內。

　　（二）礦井基本情況

　　1.礦井地質情況

　　井田范圍內所見地層由新至老有第四系（Q），三迭系大冶組（T1t），二迭系上統長興階（P2C），二迭系龍潭組（P2L），二迭系當沖階（P2d）。

　　鹽湖礦區為一不對稱向斜構造,次一級斷裂和褶曲較發育，北段構造較復雜。本井田位于鹽湖礦區南段，其走向長3.2km，平均傾斜寬1.89km，面積5.53km2。地層多為緩傾斜～傾斜，呈“盆”狀向斜構造，地層傾角東翼15°～30°，西翼30°～50°，地質構造較簡單。

　　二迭系龍潭組為本礦區主要含煤地層。本井田龍潭組上段中下部共含煤5層，自上而下依次命名為2、5、6、7、8煤層，其中6煤層為本井田主采煤層，2煤為大部可采煤層，5煤層僅西翼第9～11勘探線范圍內可采，其余7、8煤層為不可采煤層。可采煤層總厚0～13.56m，平均厚度3.44m。

　　2煤層：在本礦井2煤層可采范圍內平均厚0.77m。有東翼變薄的規律。在本礦井內大部可采。

　　5煤層：上距2煤層一般為33m，煤厚0～4.71m，平均厚0.32m，在西翼可采范圍內平均煤厚1.3m。

　　6煤層：為本礦井主要可采煤層，上距5 煤層一般為15～20m，煤厚0～6.8m，平均厚2.16m。沿走向由南向北逐漸變薄，沿傾向東翼最厚，西翼較薄，煤層結構一般。

　　6煤層直接頂為條帶狀粉砂巖，偽頂厚0～0.5m，為薄層狀泥巖或碳質泥巖，頂板破碎，壓力大，難以管理。底板為灰白色細粒砂巖和粉砂巖，無底鼓現象。

　　礦井為煤與瓦斯突出礦井，煤層不易自燃，煤塵無爆炸危險性。

　　礦井水文地質條件簡單，-150m水平礦井最大涌水量1100 m3/h ，正常涌水量550 m3/h。

　　2.礦井開拓、通風情況

　　礦井設計采用斜井開拓、南北兩翼開采。主、副斜井布置在8煤層底板巖石中，坡度為240。一水平運輸大巷標高-150m水平，總回風巷標高+40m水平，二水平南北兩翼由一水平分別向下延深。

　　礦井采用兩翼對角式通風方式，有2個進風井、2個回風井。礦礦井采用抽出式通風，東風井安裝一臺G4-73-11№18B離心式風機,電機功率95kw，做為工作風機；另有一臺G4-73-11№18D離心式風機,電機功率130kw，做為備用風機。北風井安裝BD-Ⅱ-6№14型彎掠組合型對旋式通風機二臺，電機功率2×37kw，其中一臺工作風機，另一臺備用。

　　3.礦井工作制度

　　礦井工作制度為三班作業，早班作業時間為7:00～15:00，中班15:00～23:00，晚班為23:00～次日7:00。

　　4.礦井安全管理機制

　　裕民煤礦礦長和法人代表周耀輝，負責行政全面工作，安全生產第一責任人；生產安全副礦長華連谷，負責礦井安全生產工作；礦總工程師楊友明，負責礦井一通三防和技術工作。裕民煤礦直接管轄芋子田礦井，下設采煤隊、掘進隊、機電隊、運輸隊和通防隊。

　　（三）事故地點概況

　　+30 m水平復采工作面位于+30 m水平南大巷二石門以北，其上部開采標高為+40m水平，下部標高為+30 m水平，工作面走向長度為55m，傾斜長20 m，復采6煤,平均煤厚2 .5m。煤層頂板為再生頂板，含粉砂巖、細砂巖、炭質泥巖；底板為灰白色薄至中厚層狀細砂巖、質堅硬。該工作面于2009年4月10日形成,4月13日晚班開始回采。工作面采用走向長壁式采煤法，全部陷落法管理頂板，采用摩擦金屬支柱配金屬絞接頂梁進行支護。工作面運輸巷和回風巷采用梯形木棚支護。