在中鐵電氣化局集團第一工程有限公司（以下簡稱中鐵第一工程公司）進行建筑勞務分包施工作業的秦皇島市永達建筑勞務有限公司（以下簡稱永達勞務公司），于2013年4月8日在中鐵第一工程公司的中鐵·秦皇半島建筑施工現場35#樓發生一起高處墜落事故，造成1人死亡。直接經濟損失63萬元。
　　事故發生后，事故單位及時向公安及政府相關部門報告了事故發生情況。公安部門經對現場勘查，調查取證，排除他殺刑事案件后將事故情況上報了秦皇島市人民政府（以下簡稱市政府）。按照市政府要求，秦皇島市安全生產監督管理局（以下簡稱市安監局）牽頭成立了由市安監局、市監察局、市公安局、市總工會組成的中鐵·秦皇半島“4.8”高墜事故調查組，并邀請市檢察院派員參加。同時，聘請特種設備及建筑行業有關專家參與事故調查工作。事故調查組經過現場踏勘，對事故影像資料、詢問筆錄分析，并結合專家意見，查清了事故發生的原因，認定了事故性質，提出了對相關責任單位和責任人的處理建議，現將事故調查結果報告如下：
　　一、事故單位基本情況
　　永達勞務公司，2009年11月30日成立，注冊于河北省秦皇島市。公司位于河北省秦皇島市海港區光明路118號，民營企業，注冊資金50萬元，資產總額50萬元，企業員工79人，專職安全管理人員8人，許可經營項目：勞務派遣（勞務派遣資質許可證有效期至2014年3月14日），一般經營項目（項目中屬于禁止經營和許可經營的除外）：按建設部門核發的資質證書從事：建筑工程分包；機械設備及模板架管的租賃。公司取得了企業法人營業執照、稅務登記證、安全生產許可證、組織機構代碼證書，公司法人代表、經理劉艷玲，女，漢族，黨員，1967年10月7日出生，身份證號：（略），大專學歷，家庭住址：河北省秦皇島市海港區耀興里7棟2單元501室，聯系電話：（略）。
　　二、事故發生經過和救援過程
　　（一）事故發生經過。
　　2013年4月8日下午17:30下班后，在中鐵第一工程公司樓房建筑施工項目中鐵·秦皇半島35#樓進行建筑勞務分包施工作業的永達公司職工（木工）黃劍鋒，在未經請示公司有關負責人同意的情況下，滯留在中鐵·秦皇半島35#樓26層施工現場，往卸料平臺倒運頂板支撐架管，于19:19分造成卸料平臺超載傾覆，連人帶物一起墜落于地面。
　　（二）事故救援過程。
　　事故發生后，在中鐵·秦皇半島項目部物資倉庫居住的庫管員李雪梅（中鐵第一分公司職工）發現事故后，及時電話通知了中鐵第一工程公司中鐵·秦皇半島項目部副經理張明，張明在這同時也聽到了卸料平臺墜地的巨大聲響，就一邊接電話一邊向出事方向跑，到達現場后，其他人員也先后趕到了事故現場；張明立即宣布啟動事故處置應急預案，及時安排李雪梅撥打120急救電話求援，并安排一名工人撥打110報警，然后組織現場人員對事故現場進行保護，嚴禁人員進入事發現場，防止發生二次傷害，及時將事故情況上報了公司領導，并電話通知了永達公司經理劉艷玲；隨后派人到工地附近主要路口引導120急救中心救援車輛和110警車到事發現場。大約10分鐘后120急救中心救護車趕到事發現場展開對傷者的搶救工作。傷者黃劍鋒經搶救無效死亡。緊接著公安110警車于19時30分左右到達現場后，對事故現場進行了勘查，并對相關人員進行了詢問，排除刑事案件后，將事故情況上報了市政府。永達公司于4月9日8時上報了市安監局，并同時上報了秦皇島市城鄉建設局。
　　三、人員傷亡情況
　　本次事故造成1人死亡。
　　死者黃劍鋒，男，漢族，1969年2月10日出生，身份證號：（略），小學文化，群眾，住址：四川省清平彝族鄉大石村3組，永達勞務公司木工。
　　四、事故發生的原因及性質
　　（一）事故直接原因。
　　卸料平臺使用限制荷載標識為10KN，專家組查閱卸料平臺專項方案，經審查在限制荷載范圍內該方案是能夠滿足結構施工安全的。而實際堆載為36.55KN，已超過設計荷載（設計荷載為15 KN）2.44倍，超過使用限制荷載的3.655倍。操作人員違章操作，造成卸料平臺嚴重超載，是造成墜樓事故主要原因。
　　（二）事故間接原因。
　　1、企業安全教育培訓工作不到位，未按照國家有關規定對職工進行三級安全教育培訓，致使職工安全意識淡薄，違反勞動紀律，滯留在施工現場倒運頂板支撐架管造成卸料平臺超載后支撐拉筋斷裂，致使卸料平臺傾覆后滑落墜地。