一、事故概況及經過

1989年10月13日15時35分，江蘇省鹽城市中興花炮廠發生重大爆炸事故，炸死7人，炸傷7人，炸毀廠房4間。

鹽城市中興花炮廠地處市郊中興鄉，1988年3月7日，該廠由建湖縣近湖鄉長溝村村民商蘭泉父子承包。1989年10月13日15時20分，工人陳某從切線間商某處領取1萬根切好的引線回到按盤車間，在經過按盤工成某身邊時，順手在水泥工作臺上拿了一把鐵質剪刀，隨即坐到北窗戶下的木桌子上轉身將剪刀扔向右后側正在接引線的成某和曹某之間的水泥工作臺面上，由于剪刀與水泥工作臺面撞擊，摩擦產生火花，引燃了散落在水泥工作臺面上的藥塵，隨后4萬籽的中籽鞭敞口盤發生爆炸。瞬間，又引爆了1號、2號、4號車間的成品半成品籽鞭。

二、事故原因分析

1．安全制度流于形式，安全組織名存實亡。據查該廠自1988年3月由商某父子承包以來，僅召開過一次安全會議，安全領導小組組長和專職安全員經常被承包人指派出差和做雜活，使安全組織形同虛設。

2．對國家有關文件、規定貫徹落實不力。據查傷亡的14人中大部分沒有經過安全培訓和上崗前的考核，嚴重違反國家關于嚴禁使用童工的規定，私自招用童工，全廠的29名工人中就有8名是不滿16周歲的童工。

3．管理混亂。該廠領發料未堅持嚴格手續，記帳憑證殘缺不齊，從領發藥、配藥、到裝藥均由一人負責，使領發料經常超過限量。另外，違章使用鐵質工具，是造成事故的主要原因。

三、對事故責任者的處理

1．商家父子身為承包人，工作嚴重失職，生產管理混亂，藥物混放，配比超量。在生產過程中違章使用鐵質工具和私自招用童工等，對這起爆炸事故應負直接領導責任。其行為已構成玩忽職守罪，交司法機關依法追究其刑事責任。

2．王某系承包人口頭聘用的行政廠長，兼安全領導小組組長，對廠里的安全工作及檢查不督促，并參與招收童工。對這起爆炸事故，負有重要領導責任，給予留黨察看一年的處分。