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任丘市星火工藝禮花廠“12·1”爆炸事故調查報告

 2013年12月1日,任丘市星火工藝禮花廠一部件裝藥工房發生爆炸,造成1人受傷,在送往醫院途中死亡,直接經濟損失65萬元。事故發生后,任丘市星火工藝禮花廠、任丘安監局按規定及時進行了上報,任丘市政府立即啟動應急預案,市相關領導、有關部門負責人立即趕赴事故現場做好善后處理工作。河北省安監局、滄州市安監局高度重視,分別派出工作組深入現場進行督導,幫助企業做好各車間、倉庫的封存工作,并要求任丘市政府依法依規進行事故調查,深刻剖析事故原因,制定有針對性的整改措施,切實用事故教訓推動安全生產工作,嚴肅處理事故單位及相關責任人員。
  依據《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律法規,2013年12月1日,任丘市政府成立了由安監、監察、公安、工會、辛中驛鎮政府等有關部門和單位工作人員組成的任丘市星火工藝禮花廠“12·1”爆炸事故調查組(以下簡稱事故調查組),同時聘請有關專家進行參與,對事故展開了全面調查。事故調查組通過現場勘驗、調查取證、提取藥物檢測、詢問相關人員,查明了事故發生的經過和原因,認定了事故性質,提出了對相關責任人員和責任單位的處理意見和防范措施。現將有關情況報告如下:
  一、事故發生單位概括
  任丘市星火工藝禮花廠位于任丘市辛中驛鎮張施村西2公里處,始建于1998年,集體所有制企業。法人代表陳秋生,注冊資金180萬元,年產值1100萬元,生產區占地面積79100平方米,工房37間。2011年12月1日,該廠換發安全生產許可證,編號:(冀)YH安許證字[2011]YY0003,許可范圍:組合煙花類(C級)、爆竹類(C級)、小禮花類(C級)。該廠現有職工59人,其中專職安全員3人,涉藥工19人,其他人員37人。
  二、事故發生經過及救援過程
  (一)事故發生經過
  2013年12月1日7時30分,裝藥工郭占領到更衣室換裝,準備作業使用的工具及輔助材料,7時40分,經安全員檢查合格后到27號工房(部件裝藥)上崗,按操作規程和作業安排,送藥工為該工房每次送藥兩袋,每袋1.5公斤,安全員每1小時左右巡視一次,所裝部件每15盤由運輸工運走。上午10時40分許,27號工房發生爆炸,郭占領被沖擊波推出室外,受到重傷。
  (二)事故救援過程
  事故發生后,正在組織員工修理門窗的副廠長劉二洪立即將情況向廠長陳秋生做了報告。該廠立即啟動應急預案,廠長、副廠長、安全員和應急人員迅速趕到事故地點,發現郭占領躺在工房外,滿臉發黑,呼吸困難,陳秋生立即組織人員一方面搶救傷員,另一方面撲滅著火點,保護事故現場。11時15分,郭占領(男,58歲,漢族,任丘市辛中驛鎮邊關村人,1955年7月出生,身份證號132903195507011911)在送往醫院途中死亡。
  三、事故原因和性質
  (一) 直接原因。
  裝藥工郭占領在涉藥作業過程中注意力不集中,操作失誤,引燃藥物,導致爆炸。
  (二)間接原因。
  1、星火工藝禮花廠對涉藥工序管理制度落實不到位,未按規定對配置的藥物進行檢測,致使摩擦感度爆炸率超過60%的藥物進入生產流程。事故發生后,事故調查組委托河北省煙花爆竹安全質量監測站對同一批次藥物進行了抽樣檢測,藥物摩擦感度(干法)為82%(檢測報告NO:HB2013WT032),大大超出《煙花爆竹安全管理規定》的標準,為事故的發生埋下了隱患。