常州眾鈴汽車銷售服務有限公司“1·6”一般車輛傷害事故調查報告
2018年1月6日,位于牛塘鎮的常州眾鈴汽車銷售服務有限公司發生一起車輛傷害事故,導致1名工人死亡。
事故發生后,根據《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493號令)等有關規定和武進區人民政府(武政復〔2007〕82號)文件的要求,武進區安監局會同區監察委、武進公安分局、區總工會、區交通局等有關部門依法組成事故調查組(具體名單附后),對事故進行全面調查。
事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,通過現場勘驗、查閱資料、調查取證,查明了事故發生的原因、經過、人員傷亡和直接經濟損失等情況,認定了事故性質和責任,提出了對有關責任單位和責任人員的處理建議,并針對事故原因及暴露出的問題,提出了事故防范措施?,F將有關情況報告如下:
一、基本情況
(一)事故單位概況
常州眾鈴汽車銷售服務有限公司(以下簡稱:眾鈴汽車公司),成立于2016年2月24日,注冊地址:常州市武進區牛塘鎮新312國道亞邦中路1號,類型:有限責任公司(自然人獨資),統一社會信用代碼:91320412MA1MFFE86B,注冊資本:500萬元,法定代表人:黃華軍,經營范圍:二類汽車維修(貨車);汽車銷售(除小轎車);汽車零配件、潤滑油的銷售等。公司目前有員工7人,2017年營業額約200萬元。
(二)屬地安全監管情況
眾鈴汽車公司系交通行業管理單位,由武進區運管處監管。武進區運管處對眾鈴汽車公司法定代表人和安全員進行了安全培訓并考核合格。每年對該公司進行一次安全檢查,同時發放安全管理臺賬,要求企業每月組織開展一次安全生產活動并召開一次安全生產會議。2017年10月,區運管處結合安全生產大檢查工作部署,對眾鈴汽車公司進行了安全檢查。
二、事故發生簡要經過及事故應急救援和善后處理情況
(一)事故發生簡要經過
2018年1月6日10時50分左右,眾鈴汽車公司在汽修車間內組織修理一輛有故障的清掃車(牌照:蘇DEU727),當清掃車車廂升起后,修理工趙江峰車廂和底盤之間維修,當其拆了車廂底部的液壓控制閥的兩根螺絲后,液壓系統瞬間失壓,車廂下落將趙江峰壓傷。
(二)事故應急救援和善后處理
事故發生后,眾鈴汽車公司立即組織救援,將趙江峰從車廂下救出,并用公司車輛將其送至常州二院陽湖院區搶救。因傷勢過重趙江峰搶救無效于當天死亡。
接到事故報告后,區安監局、武進公安分局、區交通局、牛塘鎮政府等有關部門先后派員趕赴事故現場,對事故現場進行了勘查和應急處置,要求眾鈴汽車公司暫時停止生產經營,同時做好事故的善后處理工作。2018年1月9日,眾鈴汽車公司與死者家屬就善后賠償事宜達成一致意見,積極辦理了工傷手續,善后工作得到妥善處理,維護了社會穩定。
三、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失
1、死者簡況
趙江峰,男,漢族,37歲,汽車修理工,河南省林州市人。
2、直接經濟損失:約20萬元。
四、事故發生的原因和事故性質
(一)直接原因
趙江峰安全意識淡薄,操作錯誤。一是故障車輛的車廂升起后,他未在下方架好支撐桿;二是維修時誤拆液壓控制閥螺絲,導致廂體下落被壓。趙江峰的不安全行為是事故發生的直接原因。
(二)間接原因
1、主要負責人黃華軍未切實履行安全生產管理職責,對維修作業缺乏檢查,未制定汽車維修崗位安全操作規程,對員工的安全教育培訓不夠。
2、眾鈴汽車公司安全生產主體責任落實不到位。一是安全教育培訓工作不到位,以會代訓,未對教育培訓的效果進行評價;二是事故隱患排查治理工作開展不到位,對維修作業要求不高,未及時發現并消除員工冒險作業的事故隱患。
(三)事故性質
經調查認定,眾鈴汽車公司汽修車間發生的“1·6”一般車輛傷害事故是一起生產安全責任事故。
五、事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議
1、維修工趙江峰安全意識淡薄,維修作業未架支撐桿,操作錯誤誤拆螺絲,導致廂體下落被壓,造成嚴重后果,對事故的發生負有直接責任。鑒于其在事故中死亡,建議不再追究其責任。
2、黃華軍作為公司的主要負責人未切實履行安全生產管理職責,對維修作業缺乏檢查,未制定汽車維修崗位安全操作規程,對員工的安全教育培訓不夠,對事故發生負有管理責任。建議常州市武進區安全生產監督管理局對黃華軍實施行政處罰。
3、眾鈴汽車公司安全生產主體責任落實不到位。一是安全教育培訓工作不到位,以會代訓,未對教育培訓的效果進行評價;二是事故隱患排查治理工作開展不到位,對維修作業要求不高,未及時發現并消除員工冒險作業的事故隱患。對該起事故的發生負有責任。建議由常州市武進區安全生產監督管理局對眾鈴汽車公司實施行政處罰。
六、事故防范和整改措施
這起事故教訓十分深刻,相關單位要引起高度重視,舉一反三,吸取教訓,防微杜漸,杜絕類似事故的發生。
1、眾鈴汽車公司作為事故發生單位要認真吸取事故教訓,舉一反三,防微杜漸,要層層落實責任,完善公司的安全生產規章制度和操作規程,制定好汽車維修崗位安全操作規程,切實加強員工的安全生產教育培訓工作,加強現場的安全監督管理,認真開展事故隱患排查治理工作,及時發現并消除現場存在的事故隱患,切實防止類似事故的發生。
2、武進區交通局要高度重視安全生產工作,深刻吸取事故教訓,認真督促監管行業內生產經營單位落實安全生產主體責任,切實加強對汽車維修企業的安全監管,開展針對性的事故警示教育,切實避免類似事故的再次發生。