各區市縣、先導區安全生產委員會，市政府安委會各成員單位，各與政府簽狀企業：
??????? 　　2013年、2014年，我市相繼發生了大連長興島原油庫區一期5號罐組“9.24”較大坍塌瞞報事故、大連市甘井子區“11.15”較大道路交通事故和大連莊河市巴黎春田二期“4.6”較大起重傷害事故。2014年，市政府先后批復同意事故調查組提出的對該三起事故的調查處理意見，認定這三起事故均為責任事故。根據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）關于“事故查處結案后，要及時予以公告，接受社會監督”的要求，現將三起事故調查處理結果通報如下：
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??????? 　　（一）2013年9月24日，揚州凱瑞建設有限公司安裝分公司施工人員在長興島原油庫區一期5號罐組504號罐內施工作業過程中作業平臺坍塌，發生較大生產安全事故，造成4人死亡，1人受傷，直接經濟損失416.7萬元。
??????? 　　事故的直接原因是：
??????? 　　原油庫區一期工程5號罐組01TK-504號儲罐搭設的作業平臺在使用過程中曾受到向上的掛拽外力作用，導致三角架掛鉤從蝴蝶板（掛耳）中脫出后，虛插（搭）在蝴蝶板（掛耳）上呈臨近失穩狀態，當作業人員在平臺上拾散落的工裝背件作業時，產生的作用力使三角架掛鉤從蝴蝶板（掛耳）完全脫出，導致三角架支撐的兩跨平臺坍塌，是造成此起事故的直接原因。
??????? 　　事故的間接原因是：
??????? 　　1.揚州凱瑞建設有限公司，未依法履行安全生產主體責任，公司沒有制定安全生產管理規章制度；公司領導安全意識淡薄，重經濟效益，輕視安全生產，對分公司安全管理、檢查不到位；未按《儲罐施工方案》搭設懸掛作業平臺，作業平臺搭設完畢后，在向罐內罐外調運鋼板等物品時曾發生過向上掛拽作業平臺現象后，未對平臺進行認真檢查，使作業平臺呈臨近失穩狀態，存在安全隱患未被及時發現；現場負責人違章指揮，安排未進行安全生產教育培訓、未經考核合格的人員上崗作業，作業前未進行安全技術交底和班前交底；現場安全管理人員未對現場實施有效的安全檢查和監控，施工過程中，作業人員未掛安全帶。
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??????? 　　（二）2013年11月15日，大連順意汽車運輸有限公司遼B06293號紅巖牌重型自卸貨車（空載）沿虹雨路自東向西行駛至與逸林街交叉路口處時與沿虹雨路自西向東行駛，在虹雨路與逸林街交叉路口處左轉進入逸林街的遼B890B9號中順牌小型普通客車相撞，發生較大道路交通事故，導致遼B890B9號小型普通客車乘載的16人中的7人死亡，8人受傷，直接經濟損失332萬元。
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??????? 　　1.駕駛人余興釗，目無法紀，違反《交通安全法》駕駛車輛超員行駛，在已發現對向直行大貨車的情況下，不顧全車乘客安全魯莽駕車冒頂黃燈進入路口，未避讓直行大貨車強行轉彎。
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??????? 　　事故的間接原因是：
??????? 　　1.大連順意汽車運輸有限公司，安全生產管理規章制度不健全，企業安全生產主體責任不落實，共有登記注冊車輛393輛中、重型載貨汽車，全部為個人出資購買掛靠在其名下經營車輛。公司法定代表人戚磊，對公司日常安全管理混亂，管理人員不了解《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》和省、市兩級政府職能部門關于重點車輛管理的相關要求，沒有對掛靠車輛及駕駛人員實施有效的安全教育和管理，駕駛人員違法行為頻繁發生，安全管理流于形式，今年以來掛靠車輛駕駛員張吉東有7起交通違法，公司沒有按照相關規定將其列為重點人員進行教育管理，日常的安全學習也流于形式，對駕駛員張吉東的安全教育試卷和學習記錄均由他人代答、代簽。
??????? 　　2.大連市旅順口區交通主管部門，行業監管責任落實不到位,貫徹落實上級安全生產要求存在以會議落實會議，以文件落實文件的問題；2005年在為順意公司辦理《道路運輸經營許可證》時沒有跟蹤其承諾在6個月內購置車輛的承諾，為其頒發了正式《道路運輸經營許可證》，使其登記注冊的393輛中、重型載貨汽車，全部為個人出資購買掛靠在其名下經營的問題沒被及時發現和制止；對轄區內道路運輸企業監管不到位，沒有按照相關規定對轄區內的重點車輛實施有效管理，使監管工作流于形式。
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??????? 　　（三）2014年4月6日，莊河市巴黎春田二期35＃樓前塔吊頂升作業過程中倒塌，發生較大生產安全事故，造成2人當場死亡，1人送醫院搶救無效死亡，2人受傷，直接經濟損失365萬元。
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