關于一起一死二傷觸電事故的教訓

事故經過

2002-06-24，某公司下屬供電營業所安排該所農網施工隊工作負責人蘇x X，執一張低壓工作票，帶領8名非職業電工，進行低壓線路改造，工作任務是：架新線、拆除舊線等工作。08：30，蘇X X對人員作了分工，并向施工人員交待了注意事項，其中舊線回收按照地方有關文件精神，即0．4kV舊導線及金具原產權屬村社集體或個人所有的，交由當地村委會處理。并特別強調了收舊導線是在電工剪斷掉地后，當地農民才能收舊線，絕不允許該社農民自己去剪舊線和自行上桿剪收舊線，以防止發生意外事故。

18：10左右，當天工作基本結束。各組施工點分小組負責人向蘇x X匯報工作全部結束，于是蘇x x令各小組施工人員清理施工現場：檢查工作人員是否下桿和撤離現場；清理施工工機具；清理現場遺留導線、金具材料；清查該社收舊線人員是否撤離現場。這時代理電工潘X x(工作許可人)聽說工作結束，在工作負責人還沒有通知其可以送電時，就喊自己兒子到配電房去合閘送電。

18：30，施工隊李X X發現在一社員屋角處還有一根40m左右的舊線在舊電桿(秧田中)上未收，便帶領李甲、劉X X、李乙等去收舊線，開始李甲想用木梯搭在舊方電桿上剪導線，由于舊方電桿傾鈄度大，木梯不好擱，便去舊方桿處抓住舊導線，將舊方桿拉倒后剪線，但當李甲下田欲拉線剪時，突然發出一聲“哎喲”、“有電”、“救命啦”的喊叫聲，劉X x拿起鋼絲鉗想剪斷舊電線，又被電擊倒在秧田中，接著李X X又去施救，也被擊倒。此時，潘x x聽到呼救聲立即趕到出事現場，用鋤頭將掉地兩根舊電線挖斷，切斷電源，并組織搶救，但終因李甲觸電時間較長，搶救無效死亡，劉X X觸電昏迷不醒，送市急救中心救治，李X X電擊輕傷，造成一死二傷的人身觸電事故。

2　事故原因分析

(1)停送電人(即工作許可人)潘X X代理電工，尚不具備正式資格，行使重要的停送電工作時在未得到工作負責人關于工作全部結束，人員全部撤出可以送電的通知，就擅自叫他人去合閘送電，使線路帶電，嚴重違反《安規》。

(2)現場工作負責人蘇X X對低壓網絡改造認識不足，指揮不力，任務交待不清，當天作業完，現場保留的舊線帶電無明顯標志，也末交待注意的特殊安全事項。

(3)在明確舊導線、金具由電工剪斷掉地后，由村社安排人員回收處理，但分小組負責人李X X等人在未向工作負責人匯報和得到繼續工作許可的情況下，私自帶人去剪斷舊電線，超越了工作票上規定的工作范圍和工作任務，嚴重違規，以致釀成觸電事故。

(4)施工現場安全管理不力，組織措施不力，施工現場紊亂，各小組分工交待不清，也是事故發生的原因之一。

(5)雖說低壓工作可不掛接地線，但為防誤送電在來電各側掛短路線是必要的，可是該施工隊未強調，也未做，缺乏自我保護意識，也是事故發生的原因之一。

3 防范措施

(1)加強農網施工安全管理，嚴格執行《安規》中各項規定，努力提高施工人員(專職電工、非專職電工、村電工)的技術素質和安全意識，杜絕無證人員從事電工工作。

(2)加強組織該所電工、村電工對《安規》、《農村低壓安全工作規程》的學習，并進行考核考試，考核不合格者不予上崗，直到考核合格為止。

(3)加強人員“三不傷害”意識的教育，對每一項工程，必須執行安全技術交底，嚴格把關。

(4)農網施工中各施工現場應設立施工安全專責，進行現場把關，專門負責監督施工中安全措施布置是否正確完備，是否合乎現場實際，并隨時糾正一切違章和不安全行為。

(5)施工人員最好養成在停電線路可能來電各側裝設低壓短路線的(10mm2以上)習慣，這是保證工作人員唯一可靠的防誤送電、誤觸電的安全技術措施。

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