事故經過：2018年12月4日上午7時，樂舟公司班組長程文兵按照正方公司項目經理劉偉安排，同梅占平、周全友共三人至靜安區永和東路429號（明園森林都市四期）10號樓采光天井處從事吊頂噴涂作業。根據程文兵安排，梅占平及周全友二人攀爬至腳手架最上層鐵質網格板作業面，由梅占平負責噴槍操作，周全友負責在旁鋪設防污保護膜，程文兵本人在腳手架下方調制油漆。至當日上午8時45許，梅占平從腳手架靠墻側縫隙處摔落至B1層地面。現場工人立即撥打了120急救電話，120急救人員到達現場后將梅占平送至上海市第十人民醫院搶救。梅占平因傷勢過重搶救無效，于2018年12月16日凌晨3時39分死亡。

原因分析：

（一）直接原因

1、作業腳手架搭設不符合規范，頂部作業面臨邊防護未做到全覆蓋；

2、施工人員冒險作業，在未經驗收及移交使用的腳手架上實施高處作業。

（二）間接原因

1、明園公司在分解與總包單位簽訂的《明園森林都市四期項目建設裝修工程合同協議書》中的施工項目后，將其中的10號樓采光天井吊頂安裝違規發包給不具備安全生產相應資質的單位；且在監理單位明確告知其該處施工合同未備案、施工方案未報審的情況下，仍安排施工單位繼續施工作業。

2、舜杰公司在明園公司自行違規發包施工項目的情況下，無力繼續履行與明園公司簽訂的《施工承包合同》，卻未及時終止雙方間的工程承發包關系。

3、正方公司未制定專項施工方案；施工現場安全管理不到位，未設置高處作業監護人員，未能及時發現施工人員靠近臨墻縫隙的情況；未及時消除已發現的生產安全事故隱患；安全培訓教育和技術交底流于形式。

4、樂舟公司提供未簽訂勞動合同的從業人員從事施工作業；未及時將施工作業人員的身份信息、所在單位、崗位資格、從業經歷、培訓情況、社保信息等信息輸入勞務信息卡；安全教育培訓流于形式。

5、恭和公司不具備承接工程安裝項目所需安全生產相應資質，又再將安裝項目中的腳手架搭建作業項目違規發包給不具備安全生產相應資質的單位；腳手架驗收及移交使用的安全管理不到位。

6、茶英公司不具備承接腳手架搭建項目所需安全生產相應資質；未制定腳手架搭建施工方案；作業腳手架搭設不符合規范，頂部作業面臨邊防護未做到全覆蓋；未督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；腳手架驗收及移交使用的安全管理不到位。

事故防范和整改措施

1、明園公司應當認真吸取“12·4”梅占平高墜死亡事故的慘痛教訓，舉一反三。認真學習《中華人民共和國安全生產法》，明確企業在生產經營過程中的安全生產主體責任，樹立“安全第一、預防為主，綜合治理”的觀念，嚴禁將施工項目發包給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或個人，切實把安全生產工作的各項措施真正落到實處。

2、舜杰公司應當認真吸取“12·4”梅占平高墜死亡事故的慘痛教訓，舉一反三。認真學習《中華人民共和國安全生產法》，明確企業在生產經營過程中的安全生產主體責任，樹立“安全第一、預防為主，綜合治理”的觀念，切實承擔起建筑施工總承包單位安全管理職責。對于因現實因素確實無法履行的，提早予以責任解除。

3、正方公司應當認真吸取“12·4”梅占平高墜死亡事故的慘痛教訓，舉一反三。認真學習《中華人民共和國安全生產法》，明確企業在生產經營過程中的安全生產主體責任，樹立“安全第一、預防為主，綜合治理”的觀念，完善各項作業安全措施；嚴禁施工人員冒險作業；加強作業區域現場安全管理，落實危險作業監護措施；加強對施工人員的安全教育培訓和技術交底；加強生產安全事故隱患排查治理工作，積極落實隱患整改，把安全生產工作的各項措施真正落到實處，切實保障勞動者的人身安全。

4、樂舟公司應當認真吸取“12·4”梅占平高墜死亡事故的慘痛教訓，舉一反三。認真學習《中華人民共和國安全生產法》，明確企業在生產經營過程中的安全生產主體責任，樹立“安全第一、預防為主，綜合治理”的觀念，依法與從業人員簽訂勞動合同，并申領施工作業人員勞務信息卡，做好信息輸入工作；加強對施工作業人員的教育培訓和業務學習，未經教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業。

5、恭和公司應當認真吸取“12·4”梅占平高墜死亡事故的慘痛教訓，舉一反三。認真學習《中華人民共和國安全生產法》，明確企業在生產經營過程中的安全生產主體責任，樹立“安全第一、預防為主，綜合治理”的觀念，嚴禁承接不符合自身安全生產條件或者相應資質的施工項目，嚴禁將施工項目發包給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或個人；不斷提高安全管理水平。

6、茶英公司應當認真吸取“12·4”梅占平高墜死亡事故的慘痛教訓，舉一反三。認真學習《中華人民共和國安全生產法》，明確企業在生產經營過程中的安全生產主體責任，樹立“安全第一、預防為主，綜合治理”的觀念，嚴格落實本單位安全生產責任制；嚴禁承接不符合自身安全生產條件或者相應資質的施工項目；加強作業區域現場安全管理，完善各項作業安全措施；加強生產安全事故隱患排查治理工作，積極落實隱患整改；不斷提高安全管理水平。