二、事故發生單位概況

　　㈠煤礦概況

　　蛇形山煤礦位于漣源市楓坪鎮觀山村境內，始建于1984年，2008年7月由婁底市煤炭科學研究設計院進行了技術初步設計，其技改設計已經婁底市煤炭局于2008年8月18日以婁市煤生監[2008]198號文予以批復，安全設施設計由婁底煤監分局于2008年8月18日以婁煤安監[2009]26號文予以批復，煤礦技改工作已基本完成。

　　蛇形山煤礦共有股本金1579萬元：劉應輝307萬元，其他由彭玉平、曾孝文、周海祥、朱華莊、梁全德、顏如根、劉志清、吳中和8人各占159萬元。

　　蛇形山煤礦由周海祥擔任法人代表，負責對外協調;曾孝文擔任礦長，負責礦井全盤工作;謝海球擔任生產副礦長，負責生產布局、勞動力組織管理工作;曾孝賢擔任安全副礦長，負責安全管理和安全培訓工作;戴拾明任技術負責人，負責技術管理工作;謝超初擔任防突副礦長，負責防突管理工作;由安全副礦長曾孝賢、生產副礦長謝海球和防突副礦長謝超初擔任井下跟班礦長，分三班輪換下井在現場跟班;下設安檢組，由周鳳成任組長，配有4名安全員兼瓦斯檢查工(謝有成、劉新根、謝新光和劉新建)。事故當班跟班礦長為謝超初，安全員兼瓦斯檢查工為周鳳成。煤礦共有職工89人。

　　蛇形山煤礦的《采礦許可證》(證號C4300002009121120051583)和礦長曾孝文的《礦長資格證》(43090305)和《礦長安全資格證》(08143010001286)尚在有效期內，《安全生產許可證》和《煤炭生產許可證》已過有效期，《工商營業執照》已通過年檢。

　　㈡礦井基本情況

　　1、礦井開采技術條件

　　礦井開采龍潭組煤層，共含煤3層，2煤層為主采煤層。2煤層為黑色，粒狀～條帶狀結構,半暗～半亮型煤，硬度小,脆度大,易碎成粉末,結構簡單，厚1.1～2.1m，-120m水平以下平均厚1.67m，屬穩定煤層。

　　2煤直接頂板為深灰色、薄層狀砂質泥巖、泥巖，一般厚12m，頂板較為松軟，隨采隨落，屬1級頂板;老頂為灰色細砂巖，薄～中厚層狀，不易垮落。2煤層直接底板為細砂巖，薄～中厚層狀細砂巖，石英為主，較堅硬。

　　礦井2009年進行了瓦斯等級鑒定，根據湘煤行[2010]9號文件，礦井屬煤與瓦斯突出礦井，該礦相對瓦斯涌出量為37.29m3/t，煤塵有爆炸危險性，煤層不易自燃。

　　礦井正常涌水量為5.5m3/h，最大涌水量為15 m3/h，水文地質條件屬簡單類型。

　　2、礦井生產系統

　　礦井采用斜井開拓。主斜井井口標高 +148.20，坡度32°，落底標高為-96.4m，全長462m，料石砌碴支護。風井井口標高+149.07，傾角為32°,落底標高為-96.48m，斜長463m，凈斷面為4.36m2，料石砌喧支護，在西翼一水平上區段(標高-210m)按設計布置有1122工作面。

　　礦井采用中央并列式通風方式，風井安裝了兩臺YBK56-Ⅱ-4-№13軸流式通風機，配套電機額定功率為55kw。

　　3、礦井作業制度

　　礦井采用二班作業制：一班，8時-16時;二班，16時-24時。

　　㈢安全監管情況

　　2009年12月29日，漣源市人民政府組織有關部門對蛇形山煤礦進行技改工程竣工驗收，驗收時發現煤礦技改工程尚存在“1122工作面機、風巷高度只有1.4m”等17條安全隱患，責令礦井進行整改。2010年元月15日，漣源市煤炭局吳設光和宋全明一行4人再次對蛇形山煤礦技改工程進行驗收，驗收時發現存在“1122工作面機巷斷面不足”等共計10條隱患，責令煤礦進行整改。

　　㈣事故地點概況

　　事故地點發生在1122工作面機巷。1122工作面是礦井技改工程首采工作面，于2009年9月30日布置完畢，尚未試采。1122工作面位于礦井西翼一水平上區段3石門和4石門之間，開采2煤層，此處2煤層傾角450，煤層厚度1.3m。

　　1122機巷標高-208m，全長42m，采用梯形木棚(四門襯)支護，巷道高1.3m、寬1.1m，鋪設了一臺5.5kw的V型刮板運輸機。

　　針對2009年12月29日漣源市人民政府驗收時指出的1122工作面機巷斷面高度不夠的問題，蛇形山煤礦于2010年元月6日編制了《蛇形山煤礦1122機巷斷面擴大維修安全技術措施》準備進行擴修，擴修后機巷高1.6m，寬1.6m，仍采用木支護。擴修安全技術措施沒有組織施工人員進行貫徹學習。元月7日開始進行擴修施工，至事故發生時，該巷道已擴修20m。

　　(詳見附件4：事故現場示意圖)

　　三、事故發生經過和事故救援情況

　　㈠事故發生經過

　　2010年元月25日20時，防突副礦長謝超初主持召開進班會。當班進班8人，分2個地點作業：-300m水平井底水倉砌碹作業3人，1122工作面機巷擴刷維修作業3人(大工匡應,小工周光從,曾建兵),管理人員2人(帶班礦長謝超初，安全員兼瓦斯檢查工周鳳成)。

　　20時30分，作業人員乘坐人車開始下井。21時，匡應、周光從和曾建兵到達1122工作面機巷作業點，大工匡應負責擴修，小工周光從負責搬運材料，小工曾建兵負責在-210南大巷推車。21時10分，帶班礦長謝超初和安全員兼瓦斯檢查工周鳳成到達1122工作面進行檢查，檢查時看到維修巷道前方出現3處頂梁折斷，大工匡應正在進行擴修(擴修時一般采用直接拆除原有支架)，維修完的巷道支護整齊，進行了抬櫨加固，巷道完好。謝超初交待完安全注意事項并在此處盯守20分鐘后前往-300m水平水倉擴修工作面進行檢查。

　　23時30分，小工周光從第四次搬運坑木進入行人上山2m處時，聽到1122機巷傳來“轟隆”聲，心想里面可能出事了，便跑到機巷擴修地點查看，看到機巷作業點被垮落的矸石堵塞，大工匡應被冒落的矸石掩埋。

　　至此，事故已發生。

　　㈡事故救援情況

　　事故發生后，周光從立即跑到運輸大巷找到推車工曾建兵，告訴他1122機巷出事了。然后兩人又立即去外面找人來救援。周光從在-300水倉處找到了值班礦長謝超初和值班長(兼瓦檢員)周鳳成，向謝超初和周鳳成報告了事故情況，謝超初立即組織人員趕到1122機巷進行救援，同時安排人員到行人下山信號室打電話向地面報告了事故情況。

　　23時30分，地面接到事故報告電話后，生產副礦長謝海求和安全副礦長曾孝賢帶領5名防突隊員于1月26日0時10分趕到事故地點參與搶救。

　　搶救人員采用強行出矸的辦法施救，在支好二架支架、出矸12車后發現冒落區里面有礦燈光，搶救人員輪流作業繼續清挖，支好第三架棚子并抬好一付櫨后，又繼續出矸6車后找到了匡應，匡應被一付邊櫨卡住頸部仰臥在巷道的右幫，其頭朝外，沒有了呼吸。11時30分匡應救出，救出時身體沒有外傷，人已死亡。

　　四、人員傷亡及直接經濟損失

　　本次事故共造成1人死亡(詳見附件1)，直接經濟損失34萬元(詳見附件3)。

　　五、事故原因及性質

　　㈠事故直接原因

　　1、1122機巷沿2煤布置，頂板為泥巖、砂質泥巖，抗壓強度低;1122機巷于2009年9月30日布置完成，由于頂板壓力大，維修不及時，部分支架出現斷梁折柱，具有極大的冒頂危險性。

　　2、大工匡應維修作業時違反操作規程，在沒有采取抬櫨、架設前探支護等方式加固維修地點支架情況下，違章撤除原有支架抬櫨，使得巷道頂部松動離層的矸石突然冒落，將其當場壓埋致死。

　　㈡事故間接原因

　　1、頂板管理不到位。一是巷道維修時，沒有安全生產管理人員現場盯守;二是沒有按照批準的技改設計施工，技改工程首采工作面的機巷仍使用支撐力小的木支護;三是擴修作業當頭只安排一名大工維修作業，沒有安排專人觀察頂板及支架變化情況;四是平時對職工違章作業行為處罰力度不夠。

　　2、技術管理不到位。編制的機巷維修