時間：2004年5月3日
　　一、事件經過：
　　5月3日10點45分左右，呼倫貝爾市建發公司施工3組在#1轉運塔吊裝孔從13層往12層吊運安裝彩鋼板所用的C型鋼條，在吊運到第4次時，捆綁鋼絲繩扣與C型鋼突然脫開，16根長為7.5米的C型鋼發生高墜，先后砸壞了原來封閉的12層、11層吊裝孔的臨時護板，又散落到第8層、7層和1層，10層的兩塊蓋板分別掉落到8層和1層;另外，正在10層進行吊裝孔護欄施工的富電工程隊人員辛曉軍左大腿被散落的一根C型鋼頭刮碰、擦傷。
　　二、暴露出的問題：
　　1、部分外施工單位現場安全監督、管理不力，導致生產現場屢屢出現違章作業行為。
　　2、現場調查發現，本次吊運方式為一道抬杠扣捆綁吊裝方式，嚴重違反了起重吊裝繩扣綁扎法規定的垂直運扣(或倒背扣)捆綁吊裝法。暴露出部分外施工單位自身隊伍的安全素質較差，人員的起重操作技能不能適應工作需要。
　　3、燃除部輸煤專業已經要求建發公司在#1轉運塔進行吊運作業必須使用吊筐，后因建發公司制作的吊筐不合適就沒有使用，而建發公司也就私自改變吊裝方式，進行捆綁式吊裝作業，暴露出部分外施工單位對甲方的安全交代執行隨意性極大，安全意識淡薄。
　　4、該安全措施交底單體現出來的安全交底內容極其簡單、運行值班人員補充措施欄也空白，既說明甲方負責人沒有對整個作業過程做全面交底，也暴露出甲方負責人、簽發人、運行許可人執行規章制度隨意，安全責任意識淡漠，不能在實際工作中嚴把安全關。
　　5、燃除部輸煤專業作為該項外委工作的甲方責任單位，沒有完全履行外委工程中甲方的安全監察管理職責，暴露出部分單位現場監督工作隨意、安全責任不落實。
　　三、防范措施：
　　1、建發公司在今后的施工過程中要加大現場安全監督、管理的力度，狠抓生產現場違章作業行為，加強自身隊伍的安全意識和安全技能教育，使人員安全素質提高，適應現場安全需求。
　　2、建發公司立即恢復砸壞的吊裝孔蓋板、護欄，各彩鋼板安裝單位立即完善塔樓吊裝作業方案，做好現場監護，嚴格執行起重規程和電廠的安全規程制度。(5月4日完成，燃除部負責監督落實)
　　3、電廠各部門立即開展外委工程安全專項檢查，重點要檢查工作票、安全措施交底單、施工作業的安全技術措施是否符合實際、是否執行到位，工作負責人、簽發人、運行許可人的安全責任是否落實，各級人員在外委工程中是否嚴格執行安全措施交底制度和工作票制度的有關規定。
　　4、燃除部要從中吸取教訓，立即成立綜合治理安全檢查組，加強收尾時期綜合治理現場的安全監察力度，避免類似事件的重復發生。(5月5日完成)
　　5、對現場起吊孔的安全管理由檢修使用單位全面負責，其中#1、#2塔樓起吊孔、電除起吊孔由燃除部負責，各個起吊孔的安全管理規定由檢修部、燃除部自行制定。(5月6日上報安監科備案)
　　6、檢修部、燃除部對現場起吊孔進行全面安全檢查(包括護欄是否完善、各層隔離蓋板是否齊全)，對現存的安全隱患問題立即整改處理.
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